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原標(biāo)題：政協(xié)委員攜重點(diǎn)提案“回頭看”

助力織密織牢基層公共衛(wèi)生防控網(wǎng)

走進(jìn)廣東省江門市新會(huì)區(qū)崖門鎮(zhèn)衛(wèi)生院，只見醫(yī)院大堂內(nèi)，值班值守、臺(tái)賬周報(bào)、定期調(diào)度等一系列工作制度上墻；防疫物資專用儲(chǔ)備室內(nèi)，醫(yī)療防護(hù)服、醫(yī)用外科口罩、75%酒精消毒液等防疫物資分類擺放……在近日的“委員履職日”上，江門市新會(huì)區(qū)政協(xié)攜《關(guān)于健全重大疫情防控救治體系，提高抵御公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)能力的建議》重點(diǎn)提案，到崖門鎮(zhèn)衛(wèi)生院“回頭看”，直面疫情防控救治體系建設(shè)中的“短板弱項(xiàng)”，謀求解題突破口。

當(dāng)前，我國(guó)疫情防控進(jìn)入到全方位綜合防控“科學(xué)精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)清零”階段，新會(huì)區(qū)委、區(qū)政府強(qiáng)調(diào)要從嚴(yán)從實(shí)抓好疫情防控，堅(jiān)決打贏疫情防控硬仗。新會(huì)區(qū)政協(xié)提出結(jié)合當(dāng)前疫情防控常態(tài)化要求，認(rèn)真做好調(diào)研考察、協(xié)商議政等履職活動(dòng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮政協(xié)建言資政和凝聚共識(shí)的作用，務(wù)求做到疫情防控和履職工作“兩手抓、兩不誤”。

新會(huì)區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制文史委員會(huì)主任梁景輝表示，本次“回頭看”發(fā)現(xiàn)，盡管新會(huì)區(qū)基層公共衛(wèi)生體系已經(jīng)建立，并在抗擊疫情方面發(fā)揮了較大作用，但隨著防與治的工作量發(fā)生變化，戰(zhàn)疫的長(zhǎng)期性與復(fù)雜性進(jìn)一步放大了基層醫(yī)護(hù)人員短缺、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、醫(yī)療設(shè)備配置有限等問題，需要重視并加以解決。

崖門鎮(zhèn)有常住人口4.5萬，至今已開展過3次全鎮(zhèn)范圍的分級(jí)分層區(qū)域核酸檢測(cè)工作。

在調(diào)研時(shí)，委員們認(rèn)為，基層衛(wèi)生院嚴(yán)格落實(shí)預(yù)檢分診制度，對(duì)有發(fā)熱、咳嗽、咽痛等“新冠十大癥狀”、流行病學(xué)史的就診患者進(jìn)行篩查、采樣和送檢，做深做透流調(diào)溯源工作，發(fā)揮了不可替代的作用。

“我們每個(gè)月都要對(duì)全鎮(zhèn)中小學(xué)校5560名學(xué)生進(jìn)行核酸抽測(cè)，每天抽出8名醫(yī)務(wù)人員對(duì)重點(diǎn)人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，每天24小時(shí)派出5名專職醫(yī)務(wù)人員到高速路口開展核酸檢測(cè)?！毖麻T鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)周文鋒介紹。

委員們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，在疫情防控救治體系建設(shè)中，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)面臨一個(gè)尷尬的局面：按照當(dāng)前的收費(fèi)規(guī)定，基層醫(yī)院對(duì)每名患者只收取10元診療費(fèi)用，藥費(fèi)等是零差價(jià)，“這無法維持基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的收支平衡”。

“強(qiáng)化基層疫情防治體系建設(shè)，必先健全疫情防控投入保障機(jī)制?！睏顕?guó)正委員建議，探索實(shí)行基層衛(wèi)生院內(nèi)編制總額管理和建立動(dòng)態(tài)調(diào)整編制機(jī)制，最大限度激發(fā)基層衛(wèi)生院的戰(zhàn)斗力。

“穩(wěn)定基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍，有助于構(gòu)建強(qiáng)大的基層醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)體系?！倍瓘V勝委員建議，從設(shè)立機(jī)制上入手，探索“村委會(huì)+衛(wèi)生院”共建模式，推行鄉(xiāng)村聘用制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力?！坝斜匾紤]推行以能力、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的人才評(píng)價(jià)機(jī)制，制訂公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員編制標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造開放包容、有利于優(yōu)秀人才健康成長(zhǎng)的制度環(huán)境”。

“只有構(gòu)建起強(qiáng)大的公共衛(wèi)生防控救治體系，織密織牢公共衛(wèi)生防控網(wǎng)，才能切實(shí)為維護(hù)人民健康提供有力保障。”新會(huì)區(qū)政協(xié)副主席劉寧表示，應(yīng)圍繞區(qū)委提出的“加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，建立健全應(yīng)急指揮體系”目標(biāo)，下好“一盤棋”，完善兩級(jí)應(yīng)急醫(yī)療救治機(jī)制，建立健全統(tǒng)一的醫(yī)療物資保障體系，全方位提高基層應(yīng)急管理能力。