2005年7月29日山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過 根據(jù)2012年1月13日山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議《關(guān)于修改山東省環(huán)境噪聲污染防治條例等二十五件地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2018年1月23日山東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十五次會議《關(guān)于修改山東省機動車排氣污染防治條例等十四件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2022年3月30日山東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議《關(guān)于修改〈山東省機動車排氣污染防治條例〉等四件地方性法規(guī)的決定》第三次修正

第一條 為了防御氣象災(zāi)害，保障人民生命和財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》及有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例所稱氣象災(zāi)害，包括天氣、氣候災(zāi)害和氣象次生、衍生災(zāi)害。

天氣、氣候災(zāi)害，是指因臺風(fēng)（熱帶風(fēng)暴、強熱帶風(fēng)暴）、暴雨（雪）、雷暴、冰雹、大風(fēng)、沙塵、龍卷風(fēng)、大（濃）霧、高溫、低溫、連陰雨、凍雨、霜凍、結(jié)（積）冰、寒潮、干旱、干熱風(fēng)、熱浪、洪澇、積澇等因素直接造成的災(zāi)害。

氣象次生、衍生災(zāi)害，是指因氣象因素引起的山體滑坡、泥石流、風(fēng)暴潮、森林火災(zāi)等災(zāi)害。

第三條 在本省行政區(qū)域及管轄海域內(nèi)從事氣象災(zāi)害防御活動的，應(yīng)當(dāng)遵守本條例；法律、法規(guī)另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第四條 氣象災(zāi)害防御工作，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、防治結(jié)合、統(tǒng)籌規(guī)劃、分級負(fù)責(zé)的原則。

第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害防御工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織開展氣象災(zāi)害防御法律法規(guī)和科技知識的宣傳、普及，支持氣象災(zāi)害防御的科學(xué)研究，將氣象災(zāi)害防御工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，并將所需資金納入本級財政預(yù)算。

第六條 縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警，組織開展人工影響天氣作業(yè)，按照職責(zé)分工做好雷電災(zāi)害防御工作。

應(yīng)急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、生態(tài)環(huán)境、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、民政、交通運輸、通信、文化和旅游、海洋等有關(guān)部門按照職責(zé)分工做好相關(guān)的氣象災(zāi)害防御工作。

第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃。

氣象災(zāi)害防御規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）氣象災(zāi)害現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢預(yù)測和評估；

（二）氣象災(zāi)害防御的指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)；

（三）氣象災(zāi)害易發(fā)時段和重點防御區(qū)域；

（四）氣象災(zāi)害防御的主要任務(wù)和保障措施；

（五）氣象災(zāi)害防御設(shè)施的建設(shè)和管理。

第八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照氣象災(zāi)害防御規(guī)劃組織編制氣象災(zāi)害防御方案及應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)氣象主管機構(gòu)提供的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報及建議，決定公布與啟動實施；各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，做好應(yīng)急處置工作。

氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的啟動和終止，應(yīng)當(dāng)及時向社會公布，并及時報告上一級人民政府。

第九條 縣級以上人民政府、有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)向社會宣傳普及氣象災(zāi)害防御知識，組織氣象災(zāi)害應(yīng)急演練并開展氣象災(zāi)害防御措施檢查，提高社會公眾避險、避災(zāi)、自救、互救的應(yīng)對能力。

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將氣象安全保障納入本單位安全生產(chǎn)工作，健全防御措施，及時消除氣象災(zāi)害風(fēng)險隱患。

鼓勵志愿者依法參與氣象災(zāi)害防御知識宣傳、應(yīng)急救援等工作。

第十條 編制區(qū)域、流域、海域的建設(shè)開發(fā)利用規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、交通、水利、旅游、自然資源開發(fā)等規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)符合氣象災(zāi)害防御的要求，并可以在編制過程中進行氣象災(zāi)害風(fēng)險性評估。

進行大、中型工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進行氣象災(zāi)害風(fēng)險性評估。

第十一條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強氣象災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)警、調(diào)查、評估和應(yīng)急服務(wù)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)本地區(qū)氣象災(zāi)害防御工作的需要建設(shè)移動氣象臺，并在城鎮(zhèn)顯著位置設(shè)立氣象災(zāi)害預(yù)警信號播發(fā)設(shè)施。機場、港口、車站、高速公路、水利工程、旅游景點、交通樞紐和重點工程所在地可以根據(jù)需要建設(shè)氣象災(zāi)害預(yù)警信號播發(fā)設(shè)施。

任何組織和個人不得侵占、損毀或者擅自移動前款規(guī)定的氣象災(zāi)害防御設(shè)施。

第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測機制，組織開展跨地區(qū)、跨部門的聯(lián)合監(jiān)測，具體工作由氣象主管機構(gòu)實施。

聯(lián)合監(jiān)測成員應(yīng)當(dāng)包括下列單位：

（一）各級氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站；

（二）其他有關(guān)部門所屬的氣象臺站；

（三）水文、水情、森林防火觀（監(jiān)）測站點；

（四）其他有關(guān)單位。

第十三條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立氣象災(zāi)害信息共享平臺。

氣象災(zāi)害聯(lián)合監(jiān)測成員單位應(yīng)當(dāng)及時向氣象災(zāi)害信息共享平臺提供氣象和水情、旱情、災(zāi)情等信息，實現(xiàn)氣象災(zāi)害信息資源共享；涉及國家秘密的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密規(guī)定。

第十四條 天氣、氣候災(zāi)害的預(yù)報、警報、預(yù)警信號，應(yīng)當(dāng)由氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布。氣象次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、警報，應(yīng)當(dāng)由氣象主管機構(gòu)會同其他有關(guān)部門向社會聯(lián)合發(fā)布；國家和省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

天氣、氣候?qū)崨r，應(yīng)當(dāng)由氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站根據(jù)防御氣象災(zāi)害和公共服務(wù)的需要，按照職責(zé)向社會統(tǒng)一發(fā)布。

其他任何組織和個人不得向社會發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)報、警報、預(yù)警信號及天氣、氣候?qū)崨r。

第十五條 各級廣播、電視臺站、人民政府指定的報紙、網(wǎng)站等媒體，應(yīng)當(dāng)及時播發(fā)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站直接提供的天氣、氣候災(zāi)害的預(yù)報、警報、預(yù)警信號和氣象主管機構(gòu)與其他有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的氣象次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報、警報，及時增播和插播臨近氣象災(zāi)害預(yù)報、警報和預(yù)警信號，并明確標(biāo)明發(fā)布時間和發(fā)布單位的名稱。

臺風(fēng)、大霧、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等橙色、紅色預(yù)警信號和雷電、大風(fēng)、冰雹等強對流天氣的預(yù)警信號生效期間，廣播、電視臺站、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)采用插播、滾動字幕、加開視頻窗口等方式及時播發(fā)預(yù)警信息內(nèi)容及有關(guān)防御知識。

氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當(dāng)通過氣象災(zāi)害預(yù)警信號播發(fā)設(shè)施，及時向社會播發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號。通信運營單位應(yīng)當(dāng)及時安排優(yōu)先通道，通過手機短信等方式向受影響區(qū)域內(nèi)的手機用戶發(fā)送氣象災(zāi)害預(yù)警信號。

任何組織和個人不得向公眾傳播本條例第十四條第一款、第二款規(guī)定以外的組織或者個人提供的氣象災(zāi)害預(yù)報、警報、預(yù)警信號及天氣、氣候?qū)崨r。

第十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及居民委員會、村民委員會，在收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)及時采取措施向轄區(qū)內(nèi)公眾廣泛傳播。

機場、港口、高速公路、旅游景點、車站、學(xué)校、醫(yī)院、文化體育場館等公共場所及其他人員密集場所的經(jīng)營、管理單位，在收到氣象災(zāi)害預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)利用電子顯示裝置、廣播等方式及時傳播。

第十七條 臺風(fēng)、大風(fēng)預(yù)警信號生效期間，建筑物、構(gòu)筑物、戶外廣告牌的所有人、管理人或者使用人，應(yīng)當(dāng)采取措施避免擱置物、懸掛物脫落、墜落；建筑工地應(yīng)當(dāng)加強防風(fēng)安全管理，設(shè)置必要的警示標(biāo)識，落實塔機、腳手架、圍擋等設(shè)備設(shè)施安全防范措施；船舶的所有人、經(jīng)營人或者管理人應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)臺風(fēng)、大風(fēng)期間船舶避風(fēng)的規(guī)定。

第十八條 臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等紅色預(yù)警信號生效期間，幼兒園、中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)規(guī)定采取停課等措施；除直接保障社會公眾生產(chǎn)生活運行的單位外，其他單位可以采取臨時停工、停業(yè)或者調(diào)整工作時間等措施。

大風(fēng)、雷電等黃色以上預(yù)警信號生效期間，作業(yè)單位應(yīng)當(dāng)停止塔吊、腳手架、玻璃幕墻清洗等室外危險作業(yè)。

臺風(fēng)、暴雨、暴雪、道路結(jié)冰等紅色預(yù)警信號生效期間，用人單位應(yīng)當(dāng)為在崗工作人員提供必要的避險措施。

第十九條 公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在臺風(fēng)、暴雨、大霧、道路結(jié)冰等預(yù)警信號生效期間及時啟動應(yīng)急預(yù)案，開展惡劣天氣高影響路段預(yù)警提示。

海事、漁業(yè)等部門應(yīng)當(dāng)制定臺風(fēng)、海上大風(fēng)等預(yù)警信號生效期間的海上作業(yè)船舶、人員的避風(fēng)指引。

因受災(zāi)害性天氣影響，遇有突發(fā)危及安全的情況，城市軌道交通等公共運輸工具駕駛員、車站行車人員、地下空間管理人員應(yīng)當(dāng)及時向主管部門報告，并可以先行采取停止運行、疏散人員等緊急安全防護措施。

第二十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強人工影響天氣工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建設(shè)人工影響天氣作業(yè)體系，并根據(jù)氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，組織開展人工影響天氣工作。

第二十一條 從事人工影響天氣作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的條件，并嚴(yán)格遵守國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的作業(yè)規(guī)范和操作規(guī)程。

第二十二條 國家建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建（構(gòu)）筑物及其附屬設(shè)施、易燃易爆場所、計算機信息系統(tǒng)、廣播電視系統(tǒng)、通信系統(tǒng)和其他弱電設(shè)備、易遭受雷擊的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)安裝符合國家有關(guān)防雷標(biāo)準(zhǔn)的雷電災(zāi)害防護裝置。

新建、改建、擴建建設(shè)工程項目的雷電災(zāi)害防護裝置，應(yīng)當(dāng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第二十三條 從事雷電災(zāi)害防護裝置檢測的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)。

第二十四條 油庫、氣庫、彈藥庫、化學(xué)品倉庫和煙花爆竹、石化等易燃易爆建設(shè)工程和場所，雷電易發(fā)區(qū)的礦區(qū)、旅游景點或者投入使用的建（構(gòu)）物、設(shè)施等需要單獨安裝雷電防護裝置的場所，以及雷電風(fēng)險高且沒有防雷標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、需要進行特殊論證的大型項目，其雷電防護裝置的設(shè)計審核和竣工驗收由縣級以上氣象主管機構(gòu)負(fù)責(zé)。未經(jīng)設(shè)計審核或者設(shè)計審核不合格的，不得施工；未經(jīng)竣工驗收或者竣工驗收不合格的，不得交付使用。

房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、公路、水路、鐵路、民航、水利、電力、核電、通信等建設(shè)工程的主管部門，負(fù)責(zé)相應(yīng)領(lǐng)域內(nèi)建設(shè)工程的防雷管理。

第二十五條 雷電災(zāi)害防護裝置應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院氣象主管機構(gòu)規(guī)定的技術(shù)要求。

第二十六條 氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門加強對雷電災(zāi)害防護裝置檢測工作的指導(dǎo)。

雷電災(zāi)害防護裝置應(yīng)當(dāng)每年檢測一次；易燃易爆場所的雷電災(zāi)害防護裝置，應(yīng)當(dāng)每半年檢測一次。經(jīng)檢測不合格的，應(yīng)限期予以整改。

第二十七條 大風(fēng)、龍卷風(fēng)多發(fā)區(qū)域的縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)防風(fēng)需要，建設(shè)和完善緊急避難場所、避風(fēng)港、避風(fēng)錨地、避風(fēng)帶等設(shè)施，加強船舶作業(yè)、交通運輸作業(yè)避風(fēng)避險的規(guī)范管理，根據(jù)當(dāng)?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)所屬的氣象臺站發(fā)布的監(jiān)測預(yù)警信息，指導(dǎo)相關(guān)部門加固道路、港口設(shè)施，做好防御工作。

第二十八條 發(fā)現(xiàn)氣象災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘邭庀笾鞴軝C構(gòu)、其他有關(guān)部門報告。

氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門接到氣象災(zāi)害報告后，應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府和上級主管部門，通報有關(guān)部門，并提出氣象災(zāi)害防御建議。

第二十九條 重大氣象災(zāi)害發(fā)生后，由災(zāi)害發(fā)生地的縣級以上人民政府組織氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門開展災(zāi)情調(diào)查和救援工作。氣象主管機構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定氣象災(zāi)害的種類、程度及其發(fā)展趨勢，并做好氣象服務(wù)工作。

其他有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急救援工作。

第三十條 違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的，從其規(guī)定；法律、行政法規(guī)未規(guī)定法律責(zé)任的，按照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 違反本條例規(guī)定，侵占、損毀或者擅自移動氣象災(zāi)害防御設(shè)施，由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施的，可以處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條 違反本條例規(guī)定，非法向社會發(fā)布、傳播或者拒絕與延遲按正常途徑發(fā)布、傳播天氣、氣候災(zāi)害預(yù)報、警報、預(yù)警信號及天氣、氣候?qū)崨r的，由氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以并處五萬元以下的罰款；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予處罰。

第三十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構(gòu)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，可以處三萬元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）應(yīng)當(dāng)安裝雷電災(zāi)害防護裝置不安裝的；

（二）拒絕雷電災(zāi)害防護裝置檢測或者檢測不合格又不整改的。

第三十四條 各級人民政府、氣象主管機構(gòu)和其他有關(guān)部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）未按照氣象災(zāi)害防御方案或者氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取必要措施、履行有關(guān)職責(zé)的；

（二）不及時提供防御氣象災(zāi)害所需的氣象和水情、旱情、災(zāi)情等信息，造成嚴(yán)重后果的；

（三）因玩忽職守導(dǎo)致重大漏報、錯報氣象災(zāi)害信息的；

（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

第三十五條 本條例自2005年10月1日起施行。