原標題：南漳縣人大常委會：探索建立中共黨員人大代表聯(lián)系非中共黨員人大代表制度

“人大代表肩負人民賦予的光榮職責，要站穩(wěn)政治立場，履行政治責任，密切同人民群眾的聯(lián)系，展現(xiàn)新時代人大代表的風采?！卑凑樟暯娇倳浽谥醒肴舜蠊ぷ鲿h上的講話精神，南漳縣人大常委會黨組不斷完善中共黨員人大代表聯(lián)系非中共黨員人大代表制度，充分聚焦政治優(yōu)勢，重點突出示范引領。

2019年初，南漳縣人大常委會黨組針對縣第十八屆人大248名當選代表中中共黨員代表占代表總數(shù) 67%、非中共黨員代表占33%的實際，探索建立了中共黨員人大代表聯(lián)系非中共黨員人大代表制度，通過一對一聯(lián)系，時刻提醒黨員人大代表牢記自己的特殊身份和使命，帶頭依法履職，為其他代表為民履職行權當好榜樣，示范和引導非中共黨員代表提高政治站位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，切實增強貫徹落實黨中央決策部署的自覺行動，取得了較好的效果。

2021年11月，選舉產(chǎn)生的縣第十九屆人大248名人大代表中有68%為中共黨員代表，32%為非中共黨員。為了更好地聚焦和發(fā)揮中共產(chǎn)黨員代表這一特殊群體的政治優(yōu)勢和關鍵作用，南漳縣人大常委會黨組在認真總結過去兩年工作經(jīng)驗的基礎上，修訂了《南漳縣中共黨員人大代表聯(lián)系非中共黨員人大代表制度》，對聯(lián)系的形式、內(nèi)容和考核指標進行了完善。并印制了《南漳縣中共黨員人大代表聯(lián)系非中共黨員人大代表情況表》，每次聯(lián)系后，黨員代表都將聯(lián)系時間、聯(lián)系地點、聯(lián)系情況、意見建議等進行內(nèi)容填寫提交，為縣人大常委會科學分析和研判中共黨員人大代表在引領非中共黨員人大代表堅持“兩個確立”，做到“兩個維護”，以“高”的政治站位忠誠踐行習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想等方面取得的成效、存在的不足，提供了詳實的參考資料。

《制度》規(guī)定，縣級中共黨員人大代表與非中共黨員人大代表建立一對一聯(lián)系，一名縣級黨員人大代表聯(lián)系一名縣級非中共黨員人大代表，82名縣十八屆非中共黨員人大代表實現(xiàn)全覆蓋；采取入戶走訪、電話詢訪、信函常訪等方式進行工作聯(lián)系，每年不少于兩次。

《制度》對聯(lián)系的主要內(nèi)容作出了明確規(guī)定：（一）向非中共黨員人大代表宣傳黨的理論、路線、方針、政策，宣傳中央、省委、市委、縣委的重大決策部署、重要會議精神；引導非中共黨員代表自覺加強政治理論學習，提升政治站位，進一步樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”；（二）了解非中共黨員人大代表對憲法、法律、法規(guī)和上級人民代表大會及其常務委員會決議、決定在本行政區(qū)域內(nèi)貫徹實施情況的反映；（三）了解非中共黨員人大代表對代表建議、批評和意見辦理情況，縣人民政府、縣監(jiān)察委員會、縣人民法院、縣人民檢察院工作情況，縣人民代表大會及其常務委員會選舉或任命的國家機關工作人員履職情況，人民群眾關心的社會熱點、難點等問題的反映；（四）了解非中共黨員人大代表在執(zhí)行代表職務、發(fā)揮代表作用、監(jiān)督本級人民政府推動工作等方面的情況，協(xié)助非中共黨員代表解決在履行職責、發(fā)展生產(chǎn)過程中遇到的具體困難和問題；（五）引導非中共黨員人大代表在人民代表大會期間嚴格按照大會臨時黨委和主席團的要求，正確履行代表職務，依法行使民主權利，真正在思想上、行動上與大會臨時黨委、大會主席團保持高度一致，圓滿完成各項工作任務。

《制度》對中共黨員人大代表聯(lián)系非中共黨員人大代表所收集情況的處理作出明確規(guī)定：對非中共黨員人大代表反映的情況和問題，能答復說明的應及時答復說明；不能及時答復說明的，經(jīng)過整理后交縣人大常委會代表工作委員會，由代表工作委員會依法轉(zhuǎn)有關機關、組織研究處理并負責答復。

《制度》規(guī)定：中共黨員人大代表聯(lián)系非中共黨員人大代表的情況，納入代表年度履職報告的重要內(nèi)容向原選區(qū)選民報告，作為“五星代表”、優(yōu)秀人大代表評選的重要條件。（劉繼國 梁群芳)