原標題：閻建國代表：建議盡快出臺司法鑒定法

近年來，與司法鑒定相關(guān)的話題一直是全國人大代表、九三學(xué)社中央委員、北京信利律師事務(wù)所首席合伙人閻建國關(guān)注的焦點。此前，他曾四年三次以建議和議案形式呼吁出臺司法鑒定法。

今年全國兩會期間，同時身為九三學(xué)社中央法律委員會主任、中華全國律師協(xié)會農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律事務(wù)專門委員會主任、北京律師協(xié)會監(jiān)事的閻建國代表，再次擬向全國人大提交關(guān)于盡快制定司法鑒定法、規(guī)范鑒定機構(gòu)的建議。“鑒定行業(yè)的良性發(fā)展，有必要從頂層設(shè)計上進行規(guī)范?！彼f。

司法鑒定是訴訟活動的重要組成部分，近年來，司法鑒定作為查明案件事實的科學(xué)技術(shù)實證活動，被越來越多地運用在司法活動中。然而，基于多年的法律執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，閻建國代表發(fā)現(xiàn)，司法鑒定存在著不少問題，影響了鑒定質(zhì)量，也影響了司法審判的公信力。

“從整體上來看，鑒定人員年齡結(jié)構(gòu)不合理，老齡化程度加劇、新生力量培養(yǎng)緩慢；從行業(yè)發(fā)展上來看，鑒定機構(gòu)配置不均衡、布局不合理，一些地區(qū)的鑒定機構(gòu)經(jīng)營困難，由此催生了鑒定‘黃牛黨’等掮客；從鑒定質(zhì)量上來看，高資質(zhì)、高水平、規(guī)?；蔫b定機構(gòu)較少，高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力不足。此外，有些司法鑒定機構(gòu)亂收費、高收費等逐利行為，明顯違背了設(shè)立初衷?！遍惤▏碇赋觯壳皩﹁b定人員的法律保護存在空白，一些當事人因?qū)﹁b定意見不滿意出現(xiàn)了語言謾罵、人身攻擊等行為，一定程度上影響了鑒定行業(yè)的健康發(fā)展。

“司法鑒定不僅自身發(fā)展存在問題，而且外部環(huán)境也需凈化?！遍惤▏硐蛴浾弑硎荆绾无饤夁^度依賴司法鑒定意見的舊觀念、杜絕違規(guī)違法委托鑒定等，這些都需要頂層上的制度設(shè)計。（記者?于瀟）