原標題：何健忠代表建言加快出臺國家層面社會信用法

黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視社會信用體系建設工作，社會信用立法也已被列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。

“近年來，全國范圍內(nèi)社會信用體系建設如火如荼，信用管理范圍逐步覆蓋社會各方面，面臨的矛盾和問題也日益凸顯。這需要國家加快社會信用立法，指導各地各行業(yè)科學、規(guī)范、有效地推動社會信用體系建設工作。”在今年的全國人大會議上，全國人大代表、中國郵政集團有限公司江蘇省泰興市分公司江平路支局局長何健忠提出了加快出臺國家層面社會信用法的建議。

“社會信用法是支撐我國當前和今后一段時期社會信用體系規(guī)范建設、科學運行的頂層性、基礎性、支撐性大法，把握好這一立法定位十分關鍵?！睂τ趪疑鐣庞昧⒎ǎ谓≈姨岢?，要明確社會信用體系在我國社會主義市場經(jīng)濟體系建設中的地位與作用。要通過立法來完善社會信用體系，提升全社會誠信意識和信用水平，維護信用主體合法權益，創(chuàng)新社會治理機制，優(yōu)化營商環(huán)境，弘揚社會主義核心價值觀，從而充分發(fā)揮社會信用在經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的促進作用。

何健忠認為，要通過立法，明確社會信用體系建設的指導思想，弘揚積極向善、誠實守信的契約精神和社會風尚。明確政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設內(nèi)容，規(guī)范政府、企事業(yè)單位、社會組織、個人等各類信用主體在政務、商務、社會活動中的行為。

為促進信用信息規(guī)范管理和有效利用，何健忠建議，要在立法中明確信用信息的定義、范圍、分類、采集、加工、提供、安全管理、平臺建議等內(nèi)容。通過規(guī)范信用信息管理，幫助信用主體更方便、快捷、有效地使用信用信息，確保信用信息安全。

為規(guī)范信用服務業(yè)發(fā)展，何健忠提出，要通過立法對各類信用服務機構加強監(jiān)督管理，鼓勵全社會使用信用產(chǎn)品，推動信用經(jīng)濟發(fā)展，形成信用促進經(jīng)濟發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展依賴信用的良性循環(huán)。

“立法中同樣要注意獎懲并舉，明確和規(guī)范信用激勵和約束?！焙谓≈艺J為，要建立和完善守信激勵和失信懲戒制度，嚴格規(guī)范管理失信主體名單，實行信用分級分類監(jiān)管，提高信用管理效率，形成依法用信、依法守信的良好局面。同時，也要切實保障信用主體權益，對信用主體的知情權、查詢權、異議權等進行規(guī)定，并研究對非主觀故意產(chǎn)生的輕微失信免于懲戒。還應在立法中強化信用修復，明確不同失信行為信用修復的條件和流程。