原標(biāo)題：潘保春代表呼吁加快個人信用體系建設(shè)

違約、逃稅、醫(yī)鬧、霸座……這些飽受詬病的行為是否屬于失信行為，失信了又該受到何種懲戒？這些問題引起了全國人大代表、安徽省工商聯(lián)副主席潘保春的關(guān)注。

“社會信用管理的觸角，已經(jīng)延伸至居民生活的方方面面，在細化社會治理的同時，也引發(fā)人們對信用懲戒泛化的擔(dān)憂?！苯衲?，潘保春帶來了關(guān)于修改征信業(yè)管理條例的建議，呼吁加快個人信用體系建設(shè)，營造更加誠實守信文明的社會環(huán)境。

潘保春認為，造成信用懲戒泛化的主要原因是個人信用法律的缺失，從而造成個人信用管理的混亂。一方面，公眾無法辨識個人信用行為，影響到主動執(zhí)行；另一方面，有些地方失信懲戒過于隨意，且缺乏信用修復(fù)制度，給被處罰人長期造成巨大困擾。此外，跨部門、跨區(qū)域和跨行業(yè)的信用懲戒很難起到協(xié)同作用，對失信行為的震懾力大打折扣。

潘保春說，我國信用體系建設(shè)起步較晚，2013年3月起才施行《征信業(yè)管理條例》。該條例雖然在規(guī)范征信活動、保護當(dāng)事人合法權(quán)益等方面起到了積極作用，但未對個人信用體系建設(shè)和管理作出規(guī)定。

隨著社會文明程度的逐步提高，對個人信用體系建設(shè)需求的日益旺盛，潘保春認為，推進《征信業(yè)管理條例》的修改刻不容緩。他建議在這一條例中新增個人信用體系建設(shè)內(nèi)容，嚴(yán)格框定信用邊界。

潘保春還建議，建立全國性個人信用信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)個人信用信息資源全國共享。在信用體系逐步完善的同時，逐漸開放信用信息商業(yè)化運作，推動我國信用信息行業(yè)的健康良性發(fā)展。

“還要加強宣傳引導(dǎo)，做到概念清晰、區(qū)分明確?！迸吮４赫f，公眾只有了解、理解，才可能支持、遵循，盡快形成社會共識。