如何完善配套措施，一直是三孩生育政策實施后社會各方頗為關注的話題。今年的政府工作報告提出，將3歲以下嬰幼兒照護費用納入個人所得稅專項附加扣除，發(fā)展普惠托育服務。這份“民生禮包”旨在從經濟支持和服務支持兩個層面減輕家庭養(yǎng)育負擔。在今年全國兩會上，很多人大代表、政協(xié)委員也就優(yōu)化三孩生育政策建言獻策。

近年來，受生育觀念變化、婚育年齡推遲、生育成本提高等因素影響，我國人口出生率有所下降。為適應我國人口與經濟社會發(fā)展的新形勢，促進人口長期均衡發(fā)展，2021年我國決定實施三孩生育政策。隨后立法機關圍繞實施三孩生育政策、取消社會撫養(yǎng)費等制約措施、配套實施積極生育支持措施等方面對人口與計劃生育法進行了修改。

提升生育率是一道“綜合題”，不僅涉及生育觀念的轉變、新型婚育文化的構建，還涉及真金白銀的投入，只有將促進生育政策和相關經濟社會政策配套銜接，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，做好“加減法”、打出“組合拳”，才能更好構建生育友好型社會，提升年輕人生育意愿，釋放生育潛能，實現政策初衷。

生育養(yǎng)育教育成本高，相關經濟社會政策措施不配套、不銜接，是不少年輕人“不敢生、不愿生”的重要原因。針對這一問題，三孩生育政策出臺后，各地各部門持續(xù)圍繞“降成本”發(fā)力，如國家推出“雙減”政策，強化學校教育主陣地作用，國家醫(yī)保局規(guī)定將參保女職工生育三孩費用納入生育保險支付范圍，北京將16項輔助生殖技術項目納入醫(yī)保報銷范圍，河北提出開展孕婦無創(chuàng)產前基因免費篩查等，都是政府層面就降低生育養(yǎng)育成本方面所作的積極努力。今年政府工作報告提出的稅收減免支持措施，則是在更高層次上緩解家庭育兒壓力，保障性更強、覆蓋面更廣、操作性上更加規(guī)范。

與此同時，各地還持續(xù)在“增福利”上加碼。如四川省攀枝花市對生育二孩、三孩家庭每月每孩發(fā)放500元育兒補貼金直到孩子3歲，北京規(guī)定未成年子女數量較多的家庭申請公租房可優(yōu)先配租，云南、浙江等省市優(yōu)化生育休假制度等……這些都是各地落實生育支持措施的有益探索。此次政府工作報告也強調發(fā)展普惠托育服務，這有助于在更廣范圍內提高嬰幼兒家庭獲得托育服務的可及性和公平性，讓更多家庭真切感受到來自配套措施的支持。

推進三孩生育政策配套措施更好落地，也需要法治做好強有力后盾。三孩生育政策實施后，女性的權益會受到很大影響，如何保障女性平等就業(yè)合法權益，讓女性免受各類顯性隱性歧視，不僅需要法律亮明態(tài)度，還需要通過強有力的執(zhí)法司法予以保障。同時，如何建立健全托育服務標準規(guī)范體系，確保托育服務質量，同樣考驗著監(jiān)管的智慧。

人口發(fā)展是關系中華民族發(fā)展的大事，生育政策調整完善關系千家萬戶。相信只要我們堅持以人民為中心、以均衡為主線、以改革為動力、以法治為保障的原則，采取稅收、保險、住房等綜合支持措施，建立良好的生育養(yǎng)育教育成本共擔機制，就能切實減輕育齡女性的后顧之憂，助推公眾尊重生育的社會價值，共同構建生育友好型社會。