原標題：全國人大代表劉小權(quán)建議“提高欠發(fā)達地區(qū)村干部的待遇”

一邊忙著村里的大小事，一邊走家串戶深入調(diào)研收集民意。春節(jié)以來，全國人大代表劉小權(quán)忙得不可開交，準備為今年三月召開的全國兩會帶去一線聲音。

劉小權(quán)是湛江市遂溪縣河頭鎮(zhèn)吾良村黨支部書記，也兼著村委會主任、經(jīng)濟聯(lián)合社社長、婦聯(lián)主席等村里多重職務(wù)。當選全國人大代表9年多來，劉小權(quán)累計提出近60份建議，絕大多數(shù)緊扣“三農(nóng)”實際問題。

隨著鄉(xiāng)村振興的持續(xù)推進，農(nóng)村的工作量越來越大，這些擔(dān)子落在農(nóng)村基層干部的肩膀上?！按甯刹砍袚?dān)起了組織建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、殯葬改革、文明創(chuàng)建、人居環(huán)境整治、社會治安、綜合治理等諸多任務(wù)，任重道遠?！眲⑿?quán)對《南方》雜志記者感慨地說。

不過，在粵東西北欠發(fā)達地區(qū)，村干部們的收入普遍比較低，也沒有購買社保?！昂芏嗳瞬辉敢猱敶甯刹浚蛘卟粔虮M心盡力，待遇差是一個重要原因?！眲⑿?quán)說。提高村干部的待遇，是她今年準備的建議之一。

建議為村干部提高工資、購買社保

“為了完成各項任務(wù)，村干部經(jīng)常要走村串戶，沒有節(jié)假日可言。村干部面向群眾事無巨細都要處理，特別是調(diào)解矛盾糾紛，工作繁瑣、也很耗費精力。”作為一名村干部，劉小權(quán)感同身受。

欠發(fā)達地區(qū)村干部肩負著繁多的工作，工資、待遇卻比較低。劉小權(quán)舉例，她所在的湛江，村黨支部書記收入大概是3500元/月，其他村干部大概3200元/月。在粵東西北一些集體經(jīng)濟更薄弱的農(nóng)村，村干部收入更低，與外出務(wù)工者相比差距較大。

“村干部靠這些微薄薪水難以養(yǎng)家糊口，在當前工作量下，也很難騰出時間去兼干其它工作?！眲⑿?quán)說，而且沒有社保，將來生活得不到充分保障。這無形中影響了村干部的工作積極性，也導(dǎo)致村“兩委”難以吸引人才，制約了農(nóng)村的發(fā)展。

劉小權(quán)建議從中央財政轉(zhuǎn)移支付中，適當安排資金用于提高欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村基層干部的待遇?！疤貏e是要建立健全村干部的養(yǎng)老保障機制，把在職干部納入社保范圍，其保費由中央和地方財政以及個人共同承擔(dān)，離職以后其保費由個人承擔(dān)。”劉小權(quán)建議，可以結(jié)合干部任職時間和自身年齡的實際，靈活選擇交費方式和領(lǐng)取方式。

“這樣做有利于穩(wěn)定我國農(nóng)村基層干部隊伍，有利于進一步加強基層組織建設(shè)，可以有效保障農(nóng)村基層干部退休后的基本生活，解決其后顧之憂，從而調(diào)動村干部們推動鄉(xiāng)村振興的積極性。”劉小權(quán)說。

最開心是能幫助基層群眾解決實際問題

來自農(nóng)村的劉小權(quán)，多年來一直都關(guān)注農(nóng)村問題，也提了大量的建議。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村人才、交通基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村資金補助……很多都得到了國家相關(guān)部門的回應(yīng)和采納。

“路通財通。鄉(xiāng)村振興必須先通好路?！比ツ耆珖鴥蓵陂g，劉小權(quán)就提交了3份相關(guān)建議，希望推動省縣道的路肩硬底化改造，解決村民把“兩輪車”開上主車道擠占“四輪車”車道的問題。

該建議得到了交通運輸部答復(fù)，明確支持各地在混合交通需求較大的重點路段開展土路肩硬化，加強既有公路路肩管理養(yǎng)護工作，改善“兩輪車”行駛條件。

在更早的2017年，劉小權(quán)提出加大力度扶持北部灣漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的建議后，促使國家將減船轉(zhuǎn)產(chǎn)補助標準從原來的2500元/千瓦提高到5000元/千瓦，除中央財政專項轉(zhuǎn)移支付20%外，80%補貼資金以一般性轉(zhuǎn)移支付形式全額下達至地方由其統(tǒng)籌使用；她對完善農(nóng)村財政扶貧模式的建議也得到了回應(yīng)，中央財政安排補助地方財政專項扶貧資金861億元，比2016年增長30.3%。

今年，除了《關(guān)于提高欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村基層干部待遇的建議》之外，她還準備從鄉(xiāng)村振興的資金支持、機制建設(shè)等方面建言獻策。

比如《關(guān)于加大欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村振興幫扶資金的建議》，劉小權(quán)建議整合好中央、省市各類財政涉農(nóng)資金，完善轉(zhuǎn)移支付體系，多元化資金投入，豐富農(nóng)村金融投入多樣性等對欠發(fā)達地區(qū)鄉(xiāng)村進行資金支持。再如《關(guān)于加快完善鄉(xiāng)村振興機制的建議》，從關(guān)心駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村工作隊員、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、簡化工作流程等方面，在組織上、制度上、機制上加以完善，補全短板，促進新農(nóng)村建設(shè)。

2018年，已經(jīng)擔(dān)任了5年全國人大代表的劉小權(quán)再次當選。她坦言：對于連任，高興的是能夠繼續(xù)為民代言，為國家和地區(qū)的發(fā)展出謀獻策；同時也深感肩上的擔(dān)子很重，壓力很大。

作為一名全國人大代表，劉小權(quán)說自己最開心的就是能夠幫助基層困難群眾解決實際問題，“我希望能多幫助群眾解決難題，為他們辦實事辦好事，讓百姓的獲得感、幸福感、安全感不斷得到提升。”