正在午休，卻被樓下商鋪的高音喇叭吵醒；走在路上，被機(jī)動(dòng)車巨大的轟鳴聲嚇了一跳……不論工作學(xué)習(xí)還是居家生活，很多人都曾遭遇噪聲侵?jǐn)_，被折騰得心神不寧，卻又束手無策。

前不久，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過了《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》。該法對(duì)鄰里噪聲、娛樂健身噪聲、室內(nèi)裝修噪聲、設(shè)施設(shè)備噪聲、商業(yè)經(jīng)營(yíng)噪聲等生活中常見的噪聲擾民問題作出相應(yīng)規(guī)定，對(duì)于保護(hù)和改善生活環(huán)境、維護(hù)社會(huì)和諧，具有重要意義。

作為一種環(huán)境污染，噪聲雖然不像大氣污染、水污染那樣對(duì)人體健康產(chǎn)生直接威脅，但是對(duì)人們生產(chǎn)生活所造成的影響其實(shí)非常大。有研究結(jié)果表明，當(dāng)人受到突然而至的噪聲一次干擾，會(huì)造成4秒鐘的思維停頓，長(zhǎng)時(shí)間的噪聲會(huì)使勞動(dòng)生產(chǎn)率降低10%—50%，差錯(cuò)率上升。長(zhǎng)期在90分貝以上的噪聲環(huán)境中工作的人員，耳聾發(fā)病率明顯增加，并導(dǎo)致情緒低落、睡眠質(zhì)量降低，還會(huì)對(duì)心腦血管、消化等身體系統(tǒng)產(chǎn)生持久性、積累性的影響。

近年來，中國(guó)噪聲污染防治形勢(shì)已發(fā)生重大變化，出臺(tái)新的噪聲污染防治法正是呼應(yīng)人民群眾對(duì)聲環(huán)境質(zhì)量提出更高要求的有效舉措。新法有很多亮點(diǎn)，比如刪除了原來名稱中的“環(huán)境”二字，明確法律規(guī)范的對(duì)象僅限于人為噪聲，并在擴(kuò)大適用范圍、加強(qiáng)噪聲分類管理、強(qiáng)化社會(huì)共治等方面進(jìn)行了修改完善。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的廣場(chǎng)舞噪聲擾民存在“法不責(zé)眾”等問題，新法提出警告、罰款等處罰措施，明確監(jiān)管部門責(zé)任，為強(qiáng)化落實(shí)提供堅(jiān)實(shí)支撐。此外，除了加大處罰力度，新法強(qiáng)化了源頭防控，如增設(shè)“噪聲污染防治標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃”一章，明確規(guī)定應(yīng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，強(qiáng)調(diào)根據(jù)國(guó)家聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和民用建筑隔聲設(shè)計(jì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，合理劃定建筑物與交通干線等的防噪聲距離……種種措施有利于促進(jìn)噪聲污染防治走深走實(shí)。

噪聲污染防治的推進(jìn)為行業(yè)創(chuàng)新帶來新機(jī)遇。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大數(shù)據(jù)和信息技術(shù)發(fā)展、新材料不斷問世為推動(dòng)智慧防噪降噪、促進(jìn)科技惠民提供了支撐。相關(guān)行業(yè)的創(chuàng)新變革應(yīng)緊扣人民群眾對(duì)城市環(huán)境治理的新變化和新需求，積極推出低噪無噪以及具有吸音隔音功能的新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝，實(shí)現(xiàn)綠色高效發(fā)展。

噪聲污染防治是法治課題，也是現(xiàn)代社會(huì)的一道文明考題。生活中常見的噪聲糾紛，很大程度上與一些人尚未養(yǎng)成尊重他人、主動(dòng)降噪的文明習(xí)慣有關(guān)。厚植噪聲污染防治的法治土壤與社會(huì)土壤，需要以法治促文明，持續(xù)提升社會(huì)治理水平、增強(qiáng)全社會(huì)的噪聲污染防治意識(shí)，不斷涵養(yǎng)遵守規(guī)則、敬畏法律的社會(huì)文明。期待隨著新法深入實(shí)施，更多人養(yǎng)成文明習(xí)慣，噪聲可以早日遠(yuǎn)離我們的生活，讓安寧常相伴。(彭訓(xùn)文)