原標(biāo)題：我當(dāng)代表這些年|市人大代表劉召奎：要敢為群眾說話善為發(fā)展發(fā)聲

開欄語

今年全市兩會召開在即。在2021年，全市人大代表和全市政協(xié)委員牢記職責(zé)使命，履職擔(dān)當(dāng)作為，助力全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。即日起重慶日報開設(shè)“2021年市人大工作巡禮”和“2021年市政協(xié)工作回眸”專欄，展示一年來市人大在立法、監(jiān)督、代表工作、建議辦理等方面取得的顯著成效；市政協(xié)在委員提案、社情民意信息和履職盡責(zé)等方面取得的豐碩成果。敬請關(guān)注。

2021年12月28日，《最高人民法院關(guān)于生態(tài)環(huán)境侵權(quán)案件適用禁止令保全措施的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)出臺，這將為及時制止生態(tài)環(huán)境侵權(quán)行為，避免對申請人合法權(quán)益或者生態(tài)環(huán)境造成難以彌補(bǔ)的損害發(fā)揮重要作用。這天，重慶市人大代表、重慶奎龍律師事務(wù)所主任劉召奎非常高興。他說，從關(guān)注這個問題，提出《關(guān)于針對環(huán)境保護(hù)禁止令加快地方立法的建議》，到如今最高人民法院出臺《規(guī)定》，正好兩年時間。

2018年，劉召奎當(dāng)選重慶市第五屆人大代表?！拔液軜s幸，也感到責(zé)任重大?！眲⒄倏寡裕苷湎腥舜蟠淼纳矸?，也一心想為全市的法治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步做出自己的貢獻(xiàn)。

在擔(dān)任人大代表期間，他積極建言獻(xiàn)策，提出關(guān)乎民生、社會安全、生態(tài)環(huán)保等方面的多條建議。其中，《關(guān)于建立環(huán)境污染修復(fù)基金的建議》《關(guān)于將高層建筑消防案例整改納入市級重點(diǎn)民生實(shí)事的建議》等建議均獲得采納。

“我個人認(rèn)為，建議要以調(diào)研為基礎(chǔ)，以民生為基礎(chǔ)，以地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為基礎(chǔ)，所以我寫建議前必須是經(jīng)過大量的調(diào)研、走訪、座談，吸納各方的意見建議，考慮這個建議的合理性、緊要性和可操作性。”劉召奎說，正因?yàn)榍捌凇肮Ψ蛳碌蒙睢保圆簧俳ㄗh都能引起相關(guān)部門的高度重視。

如他在《關(guān)于將高層建筑消防案例整改納入市級重點(diǎn)民生實(shí)事的建議》中，梳理出萬州區(qū)高層建筑消防存在的三個問題，即高層建筑消防用水設(shè)施不完善或部分設(shè)施無法正常使用、改造資金缺口較大且籌資渠道有限、后期維護(hù)管理難等問題，建議將高層建筑消防安全整改納入2021年市級重點(diǎn)民生實(shí)事，全市“一盤棋”統(tǒng)籌考慮，解決好資金問題，切實(shí)完善高層建筑消防設(shè)施功能，避免高層建筑火災(zāi)事故的發(fā)生。

這一建議得到了市消防救援總隊(duì)的答復(fù)，告知市委、市政府已將高層建筑和老舊小區(qū)消防安全整治納入市級層面重點(diǎn)民生項(xiàng)目清單。同時，將把消防用水問題整治與老舊小區(qū)改造提升有機(jī)結(jié)合，區(qū)分類別落實(shí)整治資金，強(qiáng)化消防設(shè)施維保和管理，持續(xù)深化消防宣傳，提升市民的逃生自救能力。

作為一名市人大代表，劉召奎積極建言獻(xiàn)策；作為一名執(zhí)業(yè)律師、最高人民法院的專家志愿者律師，他在履行律師職責(zé)的同時，也帶頭在全市范圍內(nèi)積極普法，參加巡回法庭的接訪，主動化解社會矛盾糾紛等。他說，“把人大代表履職和本職工作履職結(jié)合起來就是雙贏?！?/p>

“我們要充分了解老百姓的需求，也要維護(hù)法律的公平正義?！眲⒄倏榻B，近幾年，他走進(jìn)全市政法系統(tǒng)、學(xué)校、企業(yè)等，大力宣講《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)近百次；同時，他帶領(lǐng)重慶奎龍律師事務(wù)所參與到萬州區(qū)百安壩的綜合調(diào)解室運(yùn)行中，免費(fèi)為群眾提供法律咨詢84件、代寫文書12件，協(xié)助化解了兩起長達(dá)近20年的信訪案件。

“在履職過程中，我得到了很多認(rèn)可，也深切地體會到，人大代表就是要與人民群眾保持血肉聯(lián)系，敢于為人民群眾說話，善于為社會長遠(yuǎn)發(fā)展發(fā)聲?！眲⒄倏硎?。