原標(biāo)題：新修改的工會(huì)法今年1月1日起施行

依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)權(quán)利

2021年12月24日，十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議表決通過(guò)了《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)工會(huì)法〉的決定》，自2022年1月1日起施行。

工會(huì)法是明確工會(huì)法律地位和工作職責(zé)的重要法律，是工會(huì)組織依法開(kāi)展工作的重要制度保障。現(xiàn)行工會(huì)法于1992年公布施行，曾于2001年、2009年進(jìn)行過(guò)兩次修改。

時(shí)隔12年，工會(huì)法為什么會(huì)再度修改？主要修改了哪些內(nèi)容？如何推動(dòng)新修改的工會(huì)法貫徹實(shí)施？對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)社會(huì)法室主任郭林茂近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)進(jìn)行了解讀。

經(jīng)驗(yàn)做法上升為法律規(guī)定

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，對(duì)工會(huì)工作提出了新要求。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想已經(jīng)寫(xiě)入黨章、憲法，成為黨和國(guó)家長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，也是工會(huì)組織和工會(huì)工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)堅(jiān)持黨對(duì)工會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)提出明確要求，指出工會(huì)要認(rèn)真履行維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾的基本職責(zé)，構(gòu)建聯(lián)系廣泛、服務(wù)職工的工會(huì)工作體系，切實(shí)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性。各級(jí)工會(huì)在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革和工會(huì)改革中也積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

“有必要通過(guò)修改工會(huì)法，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，及時(shí)將行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法上升為法律規(guī)定?！惫置f(shuō)。

進(jìn)一步突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)

郭林茂介紹說(shuō)，這次工會(huì)法修改堅(jiān)持必要性原則，根據(jù)黨中央精神和現(xiàn)實(shí)需要，確有必要的才作修改。修改的主要內(nèi)容包括以下四個(gè)方面：落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要批示指示精神和黨中央決策部署，明確工會(huì)工作的基本要求，積極回應(yīng)工會(huì)工作中的新情況、新問(wèn)題，做好與相關(guān)法律的銜接。

本次修改進(jìn)一步完善工會(huì)法和工會(huì)工作指導(dǎo)思想，明確將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀一道，確立為工會(huì)法和工會(huì)工作的指導(dǎo)思想。同時(shí)，體現(xiàn)黨中央對(duì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的新要求，增加關(guān)于工會(huì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的規(guī)定。

此次工會(huì)法修改，進(jìn)一步突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，明確工會(huì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的職工自愿結(jié)合的工人階級(jí)群眾組織，是中國(guó)共產(chǎn)黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，應(yīng)當(dāng)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，不斷增強(qiáng)工會(huì)組織的吸引力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。

黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，對(duì)工會(huì)工作提出了新要求。修改后的工會(huì)法明確，工會(huì)適應(yīng)企業(yè)組織形式、職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、勞動(dòng)關(guān)系、就業(yè)形態(tài)等方面的發(fā)展變化，依法維護(hù)勞動(dòng)者參加和組織工會(huì)的權(quán)利。同時(shí)，進(jìn)一步擴(kuò)大基層工會(huì)組織的覆蓋面，明確社會(huì)組織中的勞動(dòng)者依法參加和組織工會(huì)的權(quán)利。

此次修改，注重做好與相關(guān)法律的銜接。法律援助法規(guī)定，工會(huì)等群團(tuán)組織開(kāi)展法律援助工作，參照適用其相關(guān)規(guī)定。修改后的工會(huì)法明確規(guī)定，縣級(jí)以上各級(jí)總工會(huì)依法為所屬工會(huì)和職工提供法律援助等法律服務(wù)。

推動(dòng)工會(huì)法宣傳貫徹實(shí)施

法律的生命在于實(shí)施。工會(huì)法是明確工會(huì)法律地位和工作職責(zé)的重要法律，是工會(huì)組織依法開(kāi)展工作的重要制度保障。要切實(shí)推進(jìn)法律有效實(shí)施，充分發(fā)揮工會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益、竭誠(chéng)服務(wù)職工群眾、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系等方面的重要作用。

郭林茂指出，接下來(lái)要重點(diǎn)做好兩方面工作：

一方面，做好法律的宣傳工作。本次工會(huì)法修改的內(nèi)容不多，但政治性、指導(dǎo)性很強(qiáng)，意義十分重大。要組織宣傳工會(huì)法修改的重要意義和主要內(nèi)容，讓用人單位和干部職工理解、擁護(hù)和踐行這部法律。要豐富宣傳形式，既要組織集中宣傳，也要在日常工作中開(kāi)展常態(tài)化宣傳，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。

另一方面，加強(qiáng)法律的貫徹實(shí)施。各級(jí)工會(huì)組織應(yīng)當(dāng)落實(shí)主體責(zé)任，切實(shí)承擔(dān)起法律賦予的職責(zé)，積極推動(dòng)工會(huì)法的貫徹實(shí)施工作。有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)協(xié)同配合，依據(jù)各自職責(zé)共同推動(dòng)法律規(guī)定落實(shí)落地。