原標(biāo)題：鄉(xiāng)村振興“三要素”

“我認(rèn)為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，一要靠人才，他們既要懂技術(shù)、善經(jīng)營，還要擅長抓黨建和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)村莊治理；二要大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)村人居環(huán)境；三要推廣農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)，降低農(nóng)業(yè)種植戶風(fēng)險(xiǎn)?！?/p>

全國人大代表、海南省陵水黎族自治縣英州鎮(zhèn)母爸村黨總支書記?陳飄

作為一名村黨總支書記，鄉(xiāng)村振興一直是我關(guān)注的重點(diǎn)。我認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，人才是關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)是支撐，生態(tài)是重點(diǎn)。

讓人才進(jìn)得來、留得住

實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，人才是必不可少的一環(huán)。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段農(nóng)村最缺懂技術(shù)與經(jīng)營，且擅長抓黨建和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，能夠破題村莊治理的人才。

我所在的母爸村位于海南島東南部，氣候宜人、自然資源豐富，村民主要靠種植芒果為生。如何幫助村民更好地種植瓜果，提高產(chǎn)量，提升品質(zhì)，需要更多懂技術(shù)的高端人才。尤其在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，如何把產(chǎn)品賣出去，需要更多懂電子商務(wù)運(yùn)營的人才。農(nóng)村的發(fā)展需要產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)，這不僅需要資金支持，還需要擅長經(jīng)營的人來發(fā)展帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)。辦好農(nóng)村的事情，必須發(fā)揮基層黨組織作用，一方面需要黨建人才扎根基層，以農(nóng)村基層黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興，另一方面需要懂得村莊治理方面的人才的加入。

我認(rèn)為，農(nóng)村人才來源主要有：引進(jìn)人才、定向培養(yǎng)返鄉(xiāng)青年、培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。

如何讓人才進(jìn)得來、留得??？首先是加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，縮小城鄉(xiāng)差距，讓這些人能夠在農(nóng)村待得住。其次是政策性傾斜。國家及各地對此出臺了多項(xiàng)利好政策，希望這些政策能夠吸引更多的人才為鄉(xiāng)村振興服務(wù)。再次是搭建平臺，讓他們能夠施展一技之長，在農(nóng)村找到用武之地，看得到希望和未來!

我欣喜地發(fā)現(xiàn)，如今政府及社會(huì)各界對鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)問題都非常關(guān)注和支持。

發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)

在今年全國兩會(huì)上，我提議大力推進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游”融合發(fā)展，全力助推鄉(xiāng)村振興。我認(rèn)為，要將發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)、深化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與改變農(nóng)村人居環(huán)境相結(jié)合，不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展；要研究制定有利于促進(jìn)“特色產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游”融合發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制和扶持政策，激發(fā)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)的創(chuàng)新活力。

鄉(xiāng)村發(fā)展離不開特色產(chǎn)業(yè)的支撐。以母爸村為例，芒果種植是該村主要產(chǎn)業(yè)之一，全村種植面積達(dá)6000多畝，已成為村民收入的主要來源。芒果產(chǎn)量大，村里正在逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)無公害芒果，更大程度提升土地和資源的優(yōu)化配置。農(nóng)產(chǎn)品最重要的還是提升品質(zhì)，打出品牌和知名度，同時(shí)要通過提高畝產(chǎn)助農(nóng)增收。

“修水渠解決農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)問題”“給芒果注冊商標(biāo)、引進(jìn)專業(yè)合作社提升芒果身價(jià)”“在芒果村里增加種植玫瑰”“通過市場化運(yùn)作入股現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公司，為貧困戶帶來保底分紅”……在今年全國兩會(huì)上，我圍繞發(fā)展特色農(nóng)業(yè)提出多條有針對性的建議。

在海南代表團(tuán)全體會(huì)議上，我提出三點(diǎn)建議，一是希望國家在治理農(nóng)村污水和整治村容村貌上給予海南更多支持，為海南建設(shè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)奠定良好基礎(chǔ)。二是在發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)方面，希望國家給予技術(shù)方面的支持，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)值。三是引進(jìn)社會(huì)資本，為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興提供資金和運(yùn)營管理保障。

我國正在全面深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，推廣農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)成果等。我認(rèn)為，社會(huì)資本的注入會(huì)使鄉(xiāng)村建設(shè)更有生命力。

推廣農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)

由于特殊的地理位置，海南臺風(fēng)等自然災(zāi)害頻發(fā)，極易對農(nóng)業(yè)種植造成巨大損失。我建議推廣農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)，分擔(dān)農(nóng)戶因自然災(zāi)害造成的損失。

當(dāng)選全國人大代表以來，我把目光盯向大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)、為村民拓寬增收渠道，幫助村民脫貧致富。母爸村通過“合作社+農(nóng)戶”方式，積極發(fā)展芒果特色產(chǎn)業(yè)，村集體經(jīng)濟(jì)收入不斷提升。

去年，在產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下，母爸村141戶739人建檔立卡貧困戶全部脫貧。如何防止返貧？發(fā)展農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)是減輕因自然災(zāi)害造成農(nóng)業(yè)種植損失的有效途徑。

我每年在全國兩會(huì)上提交的建議，基本都圍繞鄉(xiāng)村發(fā)展。2020年全國兩會(huì)上我建議，在全國范圍內(nèi)推廣農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)。

2020年新冠肺炎疫情發(fā)生后，我發(fā)起捐資收購瓜菜支援湖北抗疫的倡議，累計(jì)獲得捐助資金8.1萬元，用于購買陵水縣貧困農(nóng)戶種植的40萬斤熱帶瓜果蔬菜送往湖北孝感，支援抗疫一線。

我的建議都得到了相關(guān)部門的回復(fù)，一些政策已經(jīng)落地。看著母爸村群眾的生活越來越好，村子面貌不斷改變，鄉(xiāng)村振興成果逐步顯現(xiàn)，我十分欣慰。

鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，建設(shè)景色秀美、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村，我希望檢察機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)法治宣講進(jìn)鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)檢察公益訴訟、鄉(xiāng)村綜合治理幫扶共建等工作，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。（采訪整理：記者李軒甫）