原標題：全國人大代表陳瑞愛：立足本職發(fā)揮專長提出高質(zhì)量議案建議

“習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話，體現(xiàn)了習近平總書記、黨中央對人大工作的高度重視，展現(xiàn)了強烈的中國特色社會主義民主自信和底氣，對各級人大代表是極大鼓舞和激勵，強烈激發(fā)了我作為人大代表的光榮感、自豪感、使命感、責任感，讓我信心更足、干勁更大?！比珖舜蟠怼V東肇慶大華農(nóng)生物藥品有限公司總裁兼首席科學家陳瑞愛近日接受《法治日報》記者采訪時說，將事業(yè)與人大代表履職相結合，為國家和人民提出高質(zhì)量的議案建議，推動經(jīng)濟社會發(fā)展，解決民生難點問題，是一種幸運，更是一種責任。

建言獻策助力建設創(chuàng)新型國家

陳瑞愛長期奮戰(zhàn)在高校、企業(yè)、實驗室等科技創(chuàng)新及成果轉化工作主戰(zhàn)場，對動物疫病防控、生物安全、公共衛(wèi)生以及科技成果轉化、核心技術人才培育等方面的“卡脖子”問題有深入了解。

面對高校成果被束之高閣、沉睡在實驗室，科技人員對成果轉化積極性不高，而企業(yè)卻缺少新產(chǎn)品、新技術，無法釋放出創(chuàng)新動力的瓶頸，她連續(xù)多年提出有關推動科技創(chuàng)新、成果轉化和人才培育的建議議案。

2015年，陳瑞愛領銜提出進一步修改促進科技成果轉化法的議案，所提建議在新修改的促進科技成果轉化法中得到體現(xiàn)。2018年，她又提出了制定人才發(fā)展促進法的議案，當年國家相關部門便出臺了《關于提高技術工人待遇的意見》《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》《人力資源市場暫行條例》等一系列政策，技術人才和大國工匠迎來政策春風。

“在每件議案建議辦理過程中，我都能深刻感受到黨和國家機關對人大代表建議越來越重視，每條答復都很詳盡，不僅在制度層面、執(zhí)行層面有針對性地作出解釋說明，還充分吸納代表建議提出下一步工作計劃。”陳瑞愛說。

陳瑞愛認為，各級人大及其常委會都要發(fā)揮好在立法工作中的主導作用，把建設創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略決策同立法決策更好結合起來，統(tǒng)籌推進立改廢釋纂各項工作。要讓民眾對立法工作有更多話語權，真正體現(xiàn)科學立法、民主立法，讓法律為建設創(chuàng)新型國家偉大戰(zhàn)略保駕護航。

聯(lián)系群眾踐行全過程人民民主

2018年到2021年，全國人大常委會在藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)中“亮劍”，先后檢查大氣污染防治法、水污染防治法、土壤污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法實施情況。采用實地檢查與隨機抽查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡調(diào)研等多種形式，引入“外腦”對法律實施情況開展第三方評估……執(zhí)法檢查、工作監(jiān)督、專題詢問，層出不窮的監(jiān)督方式讓跟蹤監(jiān)督更具力度與剛性。

擔任全國人大代表以來，陳瑞愛參加過食品安全法、專利法、促進科技成果轉化法、水污染防治法等執(zhí)法檢查，讓她印象最為深刻的是2019年4月參加的水污染防治法執(zhí)法檢查。

“這次執(zhí)法檢查首次引入第三方對法律實施情況和效果開展評估，提高監(jiān)督的針對性和實效性，讓我感受到全國人大常委會在碧水保衛(wèi)戰(zhàn)中敢啃‘硬骨頭’的魄力，也看到人大執(zhí)法檢查對推動水環(huán)境保護的重要意義?！标惾饜壅f。

陳瑞愛認為，通過執(zhí)法檢查進一步聯(lián)系地方人大代表、群眾，為代表履職提供保障、服務，建立更加完善的群眾參與機制，充分依托群眾力量，讓群眾在生態(tài)文明建設上有更多獲得感、幸福感，形成全民共建共治共享的生態(tài)文明圈，正是踐行全過程人民民主最好的體現(xiàn)。

發(fā)揮專長提出高質(zhì)量議案建議

由于工作原因，陳瑞愛經(jīng)常和農(nóng)民打交道。20世紀90年代初期，農(nóng)村的養(yǎng)殖環(huán)境和條件都很艱苦，農(nóng)民生活水平和質(zhì)量比較低。“當時我就想著要用自己所學的專業(yè)技術知識，幫助他們把雞養(yǎng)好，賣個好價錢。”20多年來，陳瑞愛一直懷著這樣一個初衷——幫助農(nóng)民過上好日子。

自國家提出脫貧攻堅和全面建成小康社會的目標以來，陳瑞愛就希望能為國家打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻一己之力，為貧困地區(qū)帶去科技力量、送去脫貧方案，鼓勵貧困戶樹立自愿脫貧的意愿，真正實現(xiàn)脫貧致富。為此，她利用從事動物疫病防疫技術工作經(jīng)常下鄉(xiāng)的機會，了解貧困戶致貧原因、生活現(xiàn)狀和脫貧意向，盡力為貧困民眾帶去幫扶和支持。

10年來，在肇慶市懷集、封開、四會等地區(qū)的扶貧點，陳瑞愛組織大華農(nóng)公司和員工捐贈物資3000多萬元，組織精準扶貧、貧困助學和產(chǎn)業(yè)科技下鄉(xiāng)等扶貧活動，以科技、產(chǎn)業(yè)、教育帶動農(nóng)民脫貧。

“作為全國人大代表，我將踐行全過程人民民主，走進群眾家里、走近群眾心里，立足本職、發(fā)揮專長，聽民聲、解民困，匯聚更多高質(zhì)量議案建議，在科技強國、全面推進鄉(xiāng)村振興、實現(xiàn)共同富裕的偉大事業(yè)中貢獻力量?！标惾饜壅f。（記者?趙晨熙）