原標題：畜牧法修訂草案提請審議 保障畜禽產(chǎn)品有效供給

10月19日，在十三屆全國人大常委會第三十一次會議上，全國人大農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會副主任委員李家洋就畜牧法修訂草案的有關(guān)問題作了說明。

關(guān)于畜牧法修改的必要性，李家洋說，畜牧業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，也是我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和增加農(nóng)牧民收入的重要來源。當前，畜牧業(yè)發(fā)展仍存在一些問題。針對畜牧業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和出現(xiàn)的新情況、新問題，亟須對現(xiàn)行畜牧法作出相應(yīng)的修改完善。

畜牧法修改的主要內(nèi)容包括：

首先，完善公共衛(wèi)生法治保障。完善列入畜禽遺傳資源目錄的條件；強化畜禽糞污資源化利用；加強畜禽屠宰管理，草案增加“畜禽屠宰”一章，對畜禽屠宰的行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)條件要求、質(zhì)量安全管理和風險監(jiān)測制度、無害化處理及補助等作出規(guī)定。

其次，促進畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加大畜禽遺傳資源保護；支持畜禽種業(yè)自主創(chuàng)新；促進草原畜牧業(yè)發(fā)展；引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶發(fā)展。其中，為拓展農(nóng)民就業(yè)和增收渠道，草案規(guī)定，國家引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶依照畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃有序發(fā)展，依法保護畜禽養(yǎng)殖戶合法權(quán)益；鼓勵龍頭企業(yè)帶動畜禽養(yǎng)殖戶融入現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，加強面向畜禽養(yǎng)殖戶的社會化服務(wù)；支持畜禽養(yǎng)殖戶和畜牧業(yè)合作社發(fā)展畜禽規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，促進與旅游、文化、生態(tài)等產(chǎn)業(yè)融合。草案還就鼓勵發(fā)展特種畜禽養(yǎng)殖作出規(guī)定。

三是保障畜禽產(chǎn)品有效供給。一方面，完善畜禽產(chǎn)品保供穩(wěn)價措施。另一方面，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)域劃定。為防止違法擴大禁養(yǎng)區(qū)域，草案規(guī)定，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)草原主管部門負責制定禁養(yǎng)區(qū)域劃定管理辦法。禁養(yǎng)區(qū)域由縣級以上地方人民政府劃定。（金歆）