原標(biāo)題：安徽省擬出臺(tái)鐵路安全管理?xiàng)l例 加強(qiáng)長三角區(qū)域鐵路安全合作溝通

9月26日，《安徽省鐵路安全管理?xiàng)l例（草案）》(以下簡稱《條例（草案）》)提請(qǐng)安徽省十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議審議。鐵路沿線安全管理是系統(tǒng)性工程，《條例（草案）》注重加強(qiáng)長三角區(qū)域內(nèi)鐵路安全合作溝通，構(gòu)建長三角區(qū)域信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的安全管理體系，共同維護(hù)良好的鐵路安全環(huán)境和秩序。

“我省提出建成‘一帶一路’的重要腹地和樞紐，其中，鐵路運(yùn)輸發(fā)揮著重要作用。鐵路客運(yùn)在長三角三省一市客運(yùn)總量中占比超過五分之一，在我省客運(yùn)總量中占比接近五分之二?！卑不帐∷痉◤d廳長姜明作報(bào)告時(shí)指出，為了更好地發(fā)揮鐵路在安徽省融入“一帶一路”建設(shè)、長三角區(qū)域一體化發(fā)展中的作用，鐵路安全管理必須同步跟上。

《條例（草案）》突出了長三角區(qū)域合作，規(guī)定了長三角區(qū)域內(nèi)鐵路安全協(xié)作的具體內(nèi)容。

《條例（草案）》要求，鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府與鐵路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家及省有關(guān)規(guī)定，建立鐵路安全隱患綜合治理雙段長工作責(zé)任制。鐵路沿線設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，在運(yùn)輸高峰期或者惡劣氣象條件下，組織公安、交通、應(yīng)急管理等有關(guān)部門以及軌道交通、公共汽（電）車等公共交通運(yùn)營企業(yè)，做好交通疏解工作。

安徽省有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)與長三角區(qū)域相關(guān)?。ㄊ校┯嘘P(guān)部門、鐵路監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)以及相關(guān)鐵路運(yùn)輸企業(yè)建立鐵路安全管理溝通協(xié)調(diào)合作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)域鐵路安全管理重大問題，構(gòu)建長三角區(qū)域信息互通、資源共享、聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)的安全管理體系，共同維護(hù)良好的鐵路安全環(huán)境和秩序。

《條例（草案）》還對(duì)線路安全、鐵路建設(shè)與運(yùn)營安全、監(jiān)督檢查等方面作出一系列規(guī)定。

圍繞鐵路安全保護(hù)區(qū)、鐵路沿線安全，《條例（草案）》劃出了多條“紅線”，要求鐵路線路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止燒荒、放養(yǎng)牲畜、種植影響鐵路線路安全和行車瞭望的樹木等植物；禁止向鐵路線路安全保護(hù)區(qū)排污、傾倒垃圾以及其他危害鐵路安全的物質(zhì)。

在鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各500米的范圍內(nèi)，禁止升放風(fēng)箏、氣球、孔明燈等低空飄浮物體。在高速鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各100米的范圍內(nèi)、普通鐵路電力線路導(dǎo)線兩側(cè)各50米的范圍內(nèi)，禁止無人機(jī)等低空、慢速、小型航空器飛行；因安全保衛(wèi)、應(yīng)急救援、現(xiàn)場勘察、施工作業(yè)、氣象探測等確需在上述區(qū)域開展飛行活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，采取必要的安全防護(hù)措施，并提前通知鐵路運(yùn)輸企業(yè)。