原標(biāo)題:衢州市衢江區(qū)人大嚴(yán)把“三關(guān)”筑牢依法行政“防線”
近年來,浙江省衢州市衢江區(qū)人大常委會充分行使監(jiān)督權(quán),通過嚴(yán)把法律貫徹實施、規(guī)范性文件審查、依法履職監(jiān)督關(guān)口,有效筑牢依法行政“防線”,積極推動法治衢江建設(shè)。
一是嚴(yán)把法律貫徹實施關(guān)。區(qū)人大常委會加強執(zhí)法監(jiān)督,每年至少將一項執(zhí)法檢查工作列入常委會監(jiān)督議題,督促政府依法行政,確保法律執(zhí)行不走樣。本屆來已連續(xù)開展了大氣污染防治、水污染防治、固廢污染防治、土壤污染防治等4個專項執(zhí)法檢查。今年5月,區(qū)人大常委會通過省市區(qū)人大上下聯(lián)動開展糧食安全執(zhí)法檢查,嚴(yán)格對標(biāo)對表《浙江省糧食安全保障條例》貫徹執(zhí)行,實行重點抽查、實地檢查和評價調(diào)研等方式,推動強化糧食安全底線思維,全力保障全區(qū)糧食安全。
二是嚴(yán)把規(guī)范性文件審查關(guān)。制定《衢江區(qū)人大常委會規(guī)范性文件備案審查實施細則》,建立規(guī)范性文件復(fù)審制度,切實把好“審查關(guān)口”。即相關(guān)專門委員會或工委負(fù)責(zé)初審,監(jiān)察和司法工委負(fù)責(zé)再審,最后由常委會分管領(lǐng)導(dǎo)復(fù)核,形成審查意見。同時,在審查過程中可邀請有關(guān)專家參與審查或者委托第三方審查,必要時,還可以通過舉行論證會等形式,廣泛征求意見,保障文件的合法性和合理性。另外,區(qū)人大常委會建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范性文件備案審查指導(dǎo)工作機制,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大依法開展規(guī)范性文件備案審查工作。
三是嚴(yán)把依法履職監(jiān)督關(guān)。區(qū)人大常委會強化任后干部監(jiān)督,建立“一府兩院”被任命干部年度依法履職報告制度,采取“述職+評議”的方式向區(qū)人大常委會報告年度依法履職情況,即在開展述職報告的基礎(chǔ)上,通過無記名投票方式,對述職對象進行民主測評,提高被任命人員依法行政意識,促進依法履職。同時,實施《衢江區(qū)人大常委會學(xué)法制度》,建立政府部門主要負(fù)責(zé)人在常委會會上授課制度,倒逼部門“一把手”學(xué)法、懂法、守法、用法。
編輯:張紅兵
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