原標題：代表小組長的“五字訣”

“擔(dān)任代表小組組長，是一份沉甸甸的責(zé)任，只有認真履職、用心做事，才能不辱使命、不負重托，不枉為一名人大代表！”這是近日高錫文在蘄春縣“代表行動”推進會上介紹經(jīng)驗時的一番感言。

高錫文是蘄春縣人大代表、漕河鎮(zhèn)飛躍村黨支部書記，自2017年擔(dān)任黃廠代表小組長以來，他緊扣“代表行動”主線，組織帶領(lǐng)15名人大代表扎實開展代表小組活動，推動建成產(chǎn)業(yè)基地5處、“垸垸通”公路3條、電力通訊設(shè)施2處，修復(fù)水毀工程3項，幫助解決民生問題41個，在大戰(zhàn)大考中展現(xiàn)人大代表的擔(dān)當(dāng)作為，代表小組履職活動有質(zhì)有效，贏得了廣大選民的真心點贊。今年2月，高錫文被授予“ 全國脫貧攻堅先進個人”，受到習(xí)近平總書記的親切接見。

在談及如何當(dāng)好一名代表小組長時，高錫文坦言，代表小組長雖然不是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，也沒有任何特權(quán)，但只要敢于擔(dān)當(dāng)、真心為民，小組長也能有大作為。怎樣做？關(guān)鍵在于“五個字”。

持之以恒“學(xué)”

學(xué)習(xí)培訓(xùn)是代表履職的前提和基礎(chǔ)。高錫文堅持把學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為代表活動“第一課”、代表行動“第一步”，他以縣人大常委會編印的《人大工作指南》《法律法規(guī)讀本》《代表行動手冊》為藍本，在自己帶頭學(xué)懂弄通的基礎(chǔ)上，組織大家認真學(xué)習(xí)黨的路線方針政策，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“十個堅持”重要思想和關(guān)于精準扶貧、疫情防控等系列重要講話精神，著力提升政治站位，增強行動自覺；認真學(xué)習(xí)憲法、組織法、選舉法等法律法規(guī)，進一步明晰依法履職路徑和要求；學(xué)習(xí)貫徹省市縣委決策部署和上級人大決議決定，進一步緊扣中心、服務(wù)大局；學(xué)習(xí)借鑒先進代表工作的經(jīng)驗，開闊視野，了解全縣全鎮(zhèn)各地及轄區(qū)內(nèi)社會經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，注意聽取、觀察身邊百姓的呼聲和冷暖，更多地掌握第一手材料。

舍得投入“建”

對照“履職行為規(guī)范化、代表活動常態(tài)化”的要求，高錫文和飛躍村“兩委”班子達成共識，主動提出把黃廠代表小組建到飛躍村黨員群眾服務(wù)中心，先后投入10多萬元，騰出專門辦公室進行改造，并添置空調(diào)、桌椅、檔案柜等必要的配套設(shè)施，做到“五有”。有場所，即標準化代表小組活動室和代表聯(lián)絡(luò)站；有資料，公開代表基本信息；有制度，推動代表小組活動公開化；有臺賬，每次代表小組活動都有活動記錄；有經(jīng)費，由縣財政對代表小組建設(shè)、活動經(jīng)費給予足額保障，對農(nóng)村無職代表參加代表小組活動給予生活和交通補助?！拔逵小睘殚_展代表小組活動，注入新的生機與活力，有助于發(fā)揮人大代表在服務(wù)群眾和服務(wù)發(fā)展中的重要作用。

精心謀劃“籌”

按照編組安排，多名省市縣領(lǐng)導(dǎo)代表都編入了黃廠代表小組，并且都帶頭以普通代表身份參加代表小組活動，工作要求高，群眾期望值大。每次代表小組活動前，高錫文都主動和鎮(zhèn)人大主席團取得聯(lián)系，按照既定的時間節(jié)點和工作要求，從學(xué)習(xí)培訓(xùn)、活動流程，到選民接待、走訪線路等等，都要精心謀劃、反復(fù)磋商、細化方案。為了便于代表提前作好安排，高錫文總是提前3天將活動的時間、地點、要帶的資料、走訪的要求通知到每名代表，讓大家早知道、早準備、早“做功課”，力爭每名代表都能按時參加活動，每次活動都能收到預(yù)定效果。本屆代表共開展九次活動，除3人次因病不能參加代表活動外，其它代表都按時參加代表活動。

完善制度“管”

為了讓代表小組活動有章可循、有序開展，為持續(xù)推進“代表行動”扎緊筑牢“網(wǎng)腳子”，高錫文堅持記好“兩簿一本”，即：代表簽到簿、走訪記錄簿和小組活動記載本，每名代表履職情況一目了然。他組織大家建立代表聯(lián)系制度，把在蘄春的各級代表的姓名、性別、單位、通訊電話編輯成聯(lián)系卡，建立片區(qū)代表小組微信群，形成網(wǎng)狀聯(lián)系結(jié)構(gòu)，有效解決了代表活動通知難、組織難、活動難的問題；建立信息反饋制度，對代表提出的問題及時反饋，并著力解決；建立代表聯(lián)系選民制度，組織每位代表在工作單位或居住地密切聯(lián)系選民，在代表小組活動時匯報聯(lián)系選民情況，使小組活動的針對性大大加強。同時，他還探索建立獎懲制度，對參與活動積極、提出建議意見有見地的、效果顯著的，在小組會上進行表揚。對不認真履行代表職責(zé)、群眾普遍反映不滿意的代表，及時與其談話，促進其改進工作。通過建制度、立規(guī)矩，黃廠代表小組活動走上了規(guī)范化、經(jīng)常化、制度化軌道。

重質(zhì)重效“辦”

熟悉高錫文的人，都稱道他“做事有韌勁”。他組織大家輪流在片區(qū)村開展代表小組活動，每到一處，都要查找?guī)讉€問題，并想方設(shè)法為群眾解難題、辦實事。比如，每次省市縣領(lǐng)導(dǎo)以代表身份前來參加活動時，高錫文都很用心地把小組活動安排到垸組院場、產(chǎn)業(yè)基地和項目現(xiàn)場，敢于暴露問題，爭取領(lǐng)導(dǎo)重視，先后推動解決蘄春、武穴在白佳園水庫管理機制上的歷史遺留問題，補齊片區(qū)4個村15個村民小組的電力、交通、通信信號等短板，聯(lián)系引進湖北桑椹科技發(fā)展公司等4個市場主體，成立油茶等7個專業(yè)合作社。他還爭取縣鎮(zhèn)人大支持，組織衛(wèi)健、水利、扶貧等多家部門負責(zé)人列席黃廠代表小組活動，現(xiàn)場答復(fù)代表意見建議，及時解決群眾就醫(yī)難、灌溉難、增收難等實際問題。作為一名村支部書記，面對代表小組活動中收集的問題和建議，他帶頭領(lǐng)辦承辦，先后籌資1000多萬元新修公路10余公里，組織黨員干部帶頭拆、發(fā)動親戚拆旱廁165座，新建古居民宿7家、發(fā)展農(nóng)家樂5家，帶動片區(qū)村年接待游客1萬多人次，用實際行動作示范、促辦理，在代表和群眾中傳為美談。（張火冰 李四海）