原標(biāo)題：阿拉身邊的代表·說法｜個人遺產(chǎn)的新一代“守護者” 

如果沒有法定繼承人，也沒有留下遺囑，遺產(chǎn)該歸誰呢？

常常聽到的回答是，歸國家呀！那國家怎么來管這些遺產(chǎn)呢？

民法典，給這個問題的解答提供了一個新的方向——民政局，也能做遺產(chǎn)管理人。

最近，有條新聞是重慶市萬州區(qū)市民譚某早年與潘某簽訂《房屋轉(zhuǎn)讓協(xié)議》，約定將其所有的一套統(tǒng)建還房轉(zhuǎn)讓給潘某。隨后譚某簽訂《聲明書》，聲明同意房屋產(chǎn)權(quán)歸潘某所有，并辦理了公證。2015年，譚某從開發(fā)商處完成接房，但在辦理過戶登記前，不幸去世。譚某沒有任何繼承人，無人處置其遺產(chǎn)，也就導(dǎo)致了潘某始終無法辦理房屋變更登記。

2021年1月1日，民法典生效，潘某依據(jù)《民法典》第一千一百四十五條規(guī)定，以譚某遺產(chǎn)利害關(guān)系人的身份，請求法院指定重慶市萬州區(qū)民政局為譚某的遺產(chǎn)管理人。

民政局真的能夠擔(dān)任遺產(chǎn)管理人嗎？前提條件是什么？民政部門若對被繼承人的各類情況，包括遺產(chǎn)多少、債權(quán)債務(wù)等情況均不知情，又該如何管理被繼承人的遺產(chǎn)？

《民法典》第一千一百四十五條規(guī)定，“繼承開始后，遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人；沒有遺囑執(zhí)行人的，繼承人應(yīng)當(dāng)及時推選遺產(chǎn)管理人；繼承人未推選的，由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人；沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的，由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。”這為確保遺產(chǎn)能得到妥善處理，增設(shè)了遺產(chǎn)管理人制度。由此，民政局成為法定的新一代遺產(chǎn)“守護者”。

法院查明譚某為城鎮(zhèn)居民，且無民法典繼承編規(guī)定的繼承人，其生前住所地的民政部門承擔(dān)社會救濟、社會福利事業(yè)、社區(qū)服務(wù)等工作，比較了解區(qū)內(nèi)公民的家庭關(guān)系、財產(chǎn)狀況、有能力擔(dān)任遺產(chǎn)管理人且權(quán)威性高。于是，判決指定重慶市萬州區(qū)民政局為譚某的遺產(chǎn)管理人。

民政部門在擔(dān)任遺產(chǎn)管理人時，需要怎么做才能更妥善地處理遺產(chǎn)，維護債權(quán)人的合法權(quán)益呢？根據(jù)《民法典》第一千一百四十七條的規(guī)定，我們也可以做出簡單的梳理：清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單；向繼承人報告遺產(chǎn)情況；采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損、滅失；處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)；按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)；實施與管理遺產(chǎn)有關(guān)的其他必要行為。

實踐中，由民政部門擔(dān)任遺產(chǎn)管理人的案例還屈指可數(shù)，民政部門如何更好地履行這個職責(zé)也還需要通過實踐去打磨。但遺產(chǎn)管理人已然作為一項新的制度，尤其是無人處置的遺產(chǎn)能夠由民政部門進行管理和守護，這將是未來保護個人合法財產(chǎn)的新路徑。

金纓（市人大代表、上海市金源方程律師事務(wù)所主任）