原標(biāo)題：《山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》7月1日起施行

嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿撤并村莊 

5月27日，《山東省鄉(xiāng)村振興促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）經(jīng)山東省十三屆人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過，將于7月1日起施行?！稐l例》共10章65條，以五大振興為主要內(nèi)容，并專章對(duì)城鄉(xiāng)融合、扶持措施和監(jiān)督管理作出細(xì)化規(guī)定。

“《條例》的出臺(tái)，對(duì)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板，促進(jìn)農(nóng)業(yè)全面升級(jí)、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展具有重要意義。”山東省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉介紹說。

《條例》將堅(jiān)持農(nóng)民主體地位、維護(hù)農(nóng)民根本利益作為基本遵循?！稐l例》總則明確規(guī)定，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位，充分尊重農(nóng)民意愿，保障農(nóng)民民主權(quán)利和其他合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，維護(hù)農(nóng)民根本利益。《條例》規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)“統(tǒng)籌縣域城鎮(zhèn)和村莊的規(guī)劃建設(shè)”“將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成服務(wù)農(nóng)民的區(qū)域中心”。《條例》規(guī)定，嚴(yán)格規(guī)范村莊撤并，嚴(yán)禁違背農(nóng)民意愿、違反法定程序撤并村莊。

石曉說，鄉(xiāng)村振興是一個(gè)系統(tǒng)工程，僅靠政府或者某一方面的力量很難實(shí)現(xiàn)，為此，《條例》對(duì)引導(dǎo)社會(huì)力量廣泛參與鄉(xiāng)村振興作了規(guī)范。《條例》明確規(guī)定，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興應(yīng)當(dāng)“建立健全政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)機(jī)制”，同時(shí)要求縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)社會(huì)資本投資農(nóng)業(yè)農(nóng)村。《條例》還規(guī)定，支持社會(huì)組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量為農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才提供教育培養(yǎng)、技術(shù)支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。（梁平妮）