原標(biāo)題：廣西首部保護長壽資源法規(guī)誕生 對長壽資源進行立法界定 

5月26日，廣西壯族自治區(qū)十三屆人大常委會第二十三次會議批準(zhǔn)通過《巴馬瑤族自治縣長壽資源保護條例》（以下簡稱《條例》）。這是廣西首部對長壽資源進行保護和管理的地方性法規(guī)。

記者注意到，《條例》很多條款針對性很強，例如“長壽人群是指年滿80周歲的老年人”“旅游者需要拜訪長壽老人的，應(yīng)當(dāng)征得其本人或者監(jiān)護人同意并遵守拜訪長壽老人的有關(guān)習(xí)俗”等。《條例》對保護少數(shù)民族地區(qū)獨特環(huán)境資源提供了法治保障，也是巴馬瑤族自治縣進一步規(guī)范和利用地域優(yōu)勢促進經(jīng)濟社會發(fā)展的創(chuàng)新之舉。

對長壽資源進行明確定義

近年來，巴馬瑤族自治縣因得天獨厚的生態(tài)優(yōu)勢和“世界長壽之鄉(xiāng)”品牌人盡皆知。奇特的山水，清新的空氣，巴馬吸引了來自全國各地數(shù)以百萬計的游客。

如何把巴馬優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為動力強勁的特色發(fā)展引擎，構(gòu)建“生態(tài)與發(fā)展互動共贏”的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，是巴馬縣發(fā)展面臨的時代課題。

自治縣人大常委會敢于擔(dān)當(dāng)，首開先河，制定保護巴馬長壽資源的單行條例。自治區(qū)人大民族委員會、法制委員會進行了多次調(diào)研。

當(dāng)前，我國對長壽資源并沒有明確的定義，立法組通過對巴馬瑤族自治縣的實際情況進行考察并借鑒環(huán)境保護法中對資源的相關(guān)定義，將長壽資源界定為長壽人群及能夠促進人類機體健康、延長機體壽命的獨特環(huán)境資源及其產(chǎn)品。包括：長壽人群；有益于延長機體壽命的空氣、土地、氣候、水、生物、地磁等獨特環(huán)境資源；自治縣獨特環(huán)境資源下產(chǎn)出的香豬、火麻、油魚、山茶籽、珍珠黃玉米等農(nóng)產(chǎn)品；民族特色文化、民族醫(yī)藥；其他長壽資源。

禁止非法對人類遺傳資源取樣

通過調(diào)查分析自治縣老年人年齡分布情況并結(jié)合全國人口平均壽命，《條例》將長壽人群確定為年滿80周歲的老年人，并對長壽老人的社會保障、物質(zhì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、生活設(shè)施建設(shè)作出相關(guān)規(guī)定。

為了避免長壽老人受到不必要的打擾，《條例》對游客拜訪長壽老人行為進行了規(guī)定，游客需要拜訪長壽老人的，應(yīng)當(dāng)征得其本人或者監(jiān)護人同意并遵守拜訪長壽老人的有關(guān)習(xí)俗，拜訪的時間和頻次不得妨礙老年人正常休息。

潔凈的空氣、水以及充足的負(fù)氧離子一直是巴馬瑤族自治縣獨特自然環(huán)境的顯著特征，是巴馬“世界長壽之鄉(xiāng)”品牌的重要組成部分。

為此，《條例》對巴馬氣候資源保護進行了相關(guān)規(guī)定，規(guī)定自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)在氣候資源豐富區(qū)域或者氣候敏感區(qū)域，劃定氣候資源保護范圍。氣候資源保護范圍內(nèi)不得建設(shè)破壞氣候資源的項目。

特別值得一提的是，《條例》禁止非法對特定地區(qū)人類遺傳資源取樣，并明確非法在長壽老人身上提取生物檢材進行檢驗或者試驗的，按照法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

保護開發(fā)長壽農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

“祝著節(jié)”“盤王節(jié)”“補糧”等是巴馬重要的民族特色文化?！稐l例》規(guī)定，自治縣人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視民族特色文化的保護和傳承，對當(dāng)?shù)氐摹白Ｖ?jié)”“盤王節(jié)”等節(jié)慶文化、“補糧”等傳統(tǒng)儀式、飲食習(xí)俗、居住習(xí)俗及其他非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)保護其整體性和傳承性，維護其文化代表性和地域特殊性。

對巴馬特有的瑤醫(yī)藥、壯醫(yī)藥等民族醫(yī)藥，《條例》也進行了相關(guān)規(guī)定，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)重視本行政區(qū)域內(nèi)民族醫(yī)藥資源的保護和可持續(xù)利用，保護、扶持、發(fā)展民族醫(yī)藥事業(yè)，根據(jù)民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的需要合理安排專項經(jīng)費，并逐步增加對民族醫(yī)藥事業(yè)的投入。

通過實地調(diào)研，立法組發(fā)現(xiàn)巴馬特有的香豬、火麻、油魚、山茶籽、珍珠黃玉米等農(nóng)業(yè)產(chǎn)品具有養(yǎng)生長壽的重要作用，需要重點保護開發(fā)。立法組認(rèn)為，巴馬瑤族自治縣長壽食品產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展，離不開對長壽產(chǎn)品商標(biāo)、統(tǒng)一標(biāo)識以及地理標(biāo)志的有效保護和管理。

因此，《條例》就相關(guān)法律法規(guī)中有關(guān)商標(biāo)管理、地理標(biāo)志保護等方面規(guī)范進行了融合設(shè)計，形成新的規(guī)范植入《條例》中，用以規(guī)范長壽食品產(chǎn)業(yè)的開發(fā)。（馬艷 劉讓武 肖晴）