原標題：全國人大常委會法工委相關(guān)部門負責人答記者問

建立學生欺凌防控制度

6月1日，新修訂的未成年人保護法和預防未成年人犯罪法將施行。為此，5月26日，全國人大常委會法工委社會法室主任郭林茂、法工委社會法室一處處長劉斌就兩部法律的相關(guān)情況回答了記者提問。

談到兩部法律修訂把握的思路，郭林茂說，首先，貫徹落實習近平總書記有關(guān)未成年人保護的重要講話、批示和指示精神，貫徹落實黨中央有關(guān)未成年人保護的決策部署；其次，針對新時代未成年人保護工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，有針對性地采取積極的制度設計和措施安排；再次，根據(jù)中國的實際情況，盡力而為、量力而行，最大可能地提供法治保障。

關(guān)于兩部法律修訂的亮點，郭林茂指出，未成年人保護法修訂后內(nèi)容有所增加，由72條增加到132條，在結(jié)構(gòu)上增加了政府保護和網(wǎng)絡保護兩個專章。同時，明確家庭、學校、社會、政府、網(wǎng)絡產(chǎn)品和網(wǎng)絡服務提供者、司法機關(guān)等各個主體應當承擔的未成年人保護責任。預防未成年人犯罪法明確了不良行為和嚴重不良行為的概念，健全預防和矯治教育的措施，改革完善收容教養(yǎng)制度，將原來收容教養(yǎng)的對象實施分流。

有記者問，對于學生欺凌行為，新修訂的未成年人保護法、預防未成年人犯罪法有哪些規(guī)定和措施？劉斌介紹，對于校園欺凌，未成年人保護法與預防未成年人犯罪法從多個方面作出規(guī)定：一是明確父母或者其他監(jiān)護人的職責，不得放任、唆使未成年人欺凌他人。二是明確學校的防控職責，完善學生欺凌行為的處理方式。三是明確教育行政部門的職責，教育行政部門應當會同有關(guān)部門建立學生欺凌防控制度，鼓勵和支持學校聘請社會工作者長期或者定期進駐學校，參與預防和處理學生欺凌等行為。四是明確根據(jù)欺凌行為嚴重程度，學校、公安機關(guān)可以采取相應的管理教育措施或者矯治教育措施。

有記者問，在預防未成年人網(wǎng)絡沉迷方面未成年人保護法有哪些規(guī)定？劉斌說，當前，未成年人沉迷網(wǎng)絡問題較為突出，嚴重影響未成年人身心健康。為解決這一問題，未成年人保護法作出有針對性的規(guī)定。在“家庭保護”一章中，進一步明確父母或者其他監(jiān)護人應當履行相關(guān)監(jiān)護職責。同時，新增“網(wǎng)絡保護”專章，明確規(guī)定政府有關(guān)部門在預防和干預沉迷網(wǎng)絡方面的職責，以及父母或者其他監(jiān)護人、學校、網(wǎng)絡產(chǎn)品和服務提供者各方面預防沉迷網(wǎng)絡的義務。另外，在“法律責任”一章中，對有關(guān)主體未依法履行相關(guān)義務的法律責任作出規(guī)定。（金歆）