原標(biāo)題：慈溪市人大“四著力”強(qiáng)化政府投資建設(shè)項(xiàng)目審查監(jiān)督 

去年以來(lái)，浙江省慈溪市人大常委會(huì)圍繞持續(xù)推進(jìn)政府投資項(xiàng)目監(jiān)督制度化、規(guī)范化要求，著力在四方面精準(zhǔn)發(fā)力，強(qiáng)化項(xiàng)目審查監(jiān)督，提高政府投資效益。

一是著力監(jiān)督體系建設(shè)，修訂出臺(tái)新制度。為進(jìn)一步構(gòu)建完善人大政府投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督體系，今年3月份，常委會(huì)對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目審查監(jiān)督辦法進(jìn)行了新一輪的修訂。新辦法貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、人大加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)支出與重大投資建設(shè)項(xiàng)目審查監(jiān)督的有關(guān)要求，堅(jiān)持以預(yù)算法為依據(jù)，又充分考慮監(jiān)督實(shí)際，注重增強(qiáng)可操作性，重點(diǎn)對(duì)監(jiān)督的依據(jù)、范圍、內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn)作了進(jìn)一步規(guī)范和明確，確保辦法出臺(tái)后“管用有效”。

二是著力項(xiàng)目規(guī)范監(jiān)督，制定審查流程圖。新辦法突出強(qiáng)化對(duì)政府投資建設(shè)項(xiàng)目全流程監(jiān)督，制定并下發(fā)了“審查監(jiān)督流程圖”，包含項(xiàng)目謀劃、集中決策、計(jì)劃形成、討論初審、審查批準(zhǔn)、后續(xù)跟蹤等相關(guān)環(huán)節(jié)，督促政府健全項(xiàng)目的決策機(jī)制和資金管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目前期謀劃工作，提高項(xiàng)目成熟度。常委會(huì)每年繼續(xù)對(duì)全市3000萬(wàn)元以上建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行一攬子審查并跟蹤監(jiān)督，同時(shí)對(duì)1億元以上重大項(xiàng)目實(shí)施重點(diǎn)審查、開展專項(xiàng)監(jiān)督，形成立體化的監(jiān)督閉環(huán)。

三是著力深化謀劃儲(chǔ)備，健全項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。為促進(jìn)政府投資真正實(shí)現(xiàn)促轉(zhuǎn)型、惠民生、增后勁的目標(biāo)，常委會(huì)強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備的規(guī)范性和程序性要求，督促政府進(jìn)一步健全制度完善管理，按照“申報(bào)儲(chǔ)備一批、調(diào)整補(bǔ)充一批、建設(shè)出庫(kù)一批”的原則，扎實(shí)開展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作，并于每年9月底前將項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況向常委會(huì)報(bào)備。在此基礎(chǔ)上，常委會(huì)要求，納入到下年度政府投資建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃草案的項(xiàng)目原則上從項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)中產(chǎn)生，進(jìn)一步提高計(jì)劃編制的科學(xué)性。

四是著力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)展，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤督促。通過(guò)建立按月通報(bào)制度、定期實(shí)地視察等方式，常委會(huì)對(duì)事關(guān)社會(huì)民生且投資規(guī)模較大的重大項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤督查，深入了解建設(shè)進(jìn)展、施工管理、概算控制以及資金使用等情況，對(duì)進(jìn)度相對(duì)緩慢或存在施工管理問(wèn)題的項(xiàng)目，督促政府及相關(guān)部門及時(shí)整改，做實(shí)做細(xì)計(jì)劃管理，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保重大建設(shè)項(xiàng)目按期完成。