“我希望被醫(yī)生如何對待，就會如何去對待我的患者?！边@是中日友好醫(yī)院主任醫(yī)師張曉艷掛在嘴邊的一句話。作為一名大夫，換位思考是她的習(xí)慣，從業(yè)多年，對每一位經(jīng)手的患者無不溫柔關(guān)懷。而作為北京市人大代表、全國道德模范，她牽掛著“夠不到”大城市優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源的偏遠(yuǎn)地區(qū)居民，組織了幾百位專家前往基層問診。

今年北京市人代會上，她在調(diào)研收集整理的群眾意見建議的基礎(chǔ)上，精心打磨，提交了涉及院前急救、普及科學(xué)知識等方面的建議。

盡快解決急救人才等瓶頸問題

《北京市院前急救服務(wù)條例》實施以來，院前急救服務(wù)取得了不小的發(fā)展，統(tǒng)一指揮調(diào)度統(tǒng)一呼叫號碼“兩統(tǒng)一”穩(wěn)步推進(jìn)，急救站點建設(shè)、除顫儀的安置、院前院內(nèi)銜接的試點完成等，急救呼叫滿足率達(dá)到95%，群眾滿意率達(dá)也較前明顯提升。

但是在張曉艷看來，北京的院前醫(yī)療急救水平能力，仍然存在一些瓶頸問題，距離首都市民對院前急救的需求仍然有很大距離。如，急救站點的建設(shè)推進(jìn)與急救人才的匱乏、各區(qū)急救能力的不平衡、社會急救知識培訓(xùn)的普及率不足2%等。

為什么會出現(xiàn)院前急救人才緊缺的問題？高強(qiáng)度、高風(fēng)險、低收入，缺乏職業(yè)榮譽感，缺乏職業(yè)上升通道，缺乏職業(yè)終止后的保障都是原因。此外，急救人員在50歲左右體能就已不適合從事院前急救工作，所以這可以說是青壯年的工作。

張曉艷說，急救人才是制約院前醫(yī)療急救長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題。院前醫(yī)療急救服務(wù)工作在衛(wèi)生健康系統(tǒng)內(nèi)部吸引力不足，在薪酬待遇、職業(yè)晉升空間、人才培養(yǎng)體系等方面仍缺乏長期有效的財政和人力資源保障機(jī)制，急救人員招聘難、留不住的問題仍然存在，雖然采取了多種途徑進(jìn)行補(bǔ)充，但還沒能從根本上解決問題。去年北京新建急救工作站32個，一部分新建站點由于缺乏醫(yī)護(hù)人員尚無法實現(xiàn)24　小時運行。

為此，張曉艷提出5個方面的意見建議。一是盡快完善急救人員的薪酬制度改革、職業(yè)上升通道與出口流向管理機(jī)制，加強(qiáng)急救人員的培養(yǎng)與培訓(xùn)，實現(xiàn)有效的動態(tài)管理，提高醫(yī)護(hù)人員積極參與院前醫(yī)療急救的積極性，提高院前醫(yī)療急救的質(zhì)量與水平，提高人民的滿意度與幸福感。二是持續(xù)推進(jìn)統(tǒng)一指揮調(diào)度、統(tǒng)一呼叫號碼“兩統(tǒng)一”建設(shè)。三是加強(qiáng)除顫器的均衡配置與用法培訓(xùn)普及。四是提高急救常識培訓(xùn)的普及率，加強(qiáng)急救常識宣傳。五是加強(qiáng)院前與院內(nèi)無縫銜接的信息化平臺建設(shè)。

用科普助力科創(chuàng)中心和健康北京建設(shè)

在長期工作中，張曉艷認(rèn)識到，科學(xué)素養(yǎng)代表一個人的文明程度，決定一個人的創(chuàng)新能力與認(rèn)知水平。北京作為全國科技創(chuàng)新中心，正在向國際一流的和諧宜居之都邁進(jìn)，這些目標(biāo)的實現(xiàn)均離不開全體市民整體科學(xué)素養(yǎng)水平的提高，離不開具有高度科學(xué)素養(yǎng)的科學(xué)家與市民參與建設(shè)。而科學(xué)家的產(chǎn)生和全體市民的科學(xué)素養(yǎng)又密不可分。唯有提高全體市民的科學(xué)素養(yǎng)水平，才能擔(dān)當(dāng)?shù)闷鹑珖萍紕?chuàng)新的重任，才能實現(xiàn)健康北京的目標(biāo)，才能助力健康中國的實現(xiàn)。而科普是提高全體市民科學(xué)素養(yǎng)的重要途徑。

張曉艷表示，黨和國家十分重視科普工作，先后出臺了公民科學(xué)綱要，北京和全國其他城市一樣，在落實綱要的工作中也取得了不少成果，為了更好地實施綱要，她提出了自己的意見建議。

一是加強(qiáng)頂層設(shè)計，全面提高對科普工作的認(rèn)識。由市委成立全市科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委、市政府、市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)共同組成北京市科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市委書記擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，全面提升科普工作在全市的重視程度，像治理大氣污染一樣開展科普工作，全市上下充分認(rèn)識科普工作在國家振興民族復(fù)興事業(yè)中的極端重要性，把科普活動作為建設(shè)科技北京健康北京的一件大事來抓。各級政府要把科普工作列入政府黨委年度考核內(nèi)容。

二是加強(qiáng)媒體宣傳，提高市民對科普重要性的認(rèn)識。形成全市上下不分年幼老少，不分城鄉(xiāng)街道農(nóng)村，人人講科學(xué)，人人追求科學(xué)，人人走進(jìn)科學(xué)的濃厚的城市氛圍。在廣大市民心中形成一個崇尚科學(xué)、熱愛科學(xué)的良好風(fēng)尚。使首都真正成為一座具有濃厚科學(xué)氛圍的科學(xué)之城。

三是開放科學(xué)研究實驗室，提供硬件支撐。包括中央在京科研機(jī)構(gòu)，大專院校，企事業(yè)單位定期向全社會開放實驗室，安排講解員。接受市民和中小學(xué)生的參觀預(yù)約，給全市的科普活動提供硬件和技術(shù)支撐。

四是設(shè)置科普崗位參與制定科普規(guī)劃。在全市中小學(xué)、大學(xué)普遍配置科學(xué)副校長，在醫(yī)院配置科普副院長，均由科學(xué)家擔(dān)任這些職務(wù)。讓科技副校長科普副院長參與學(xué)校科學(xué)普及和科學(xué)發(fā)展規(guī)劃制定，參與學(xué)生科學(xué)興趣培養(yǎng)教學(xué)計劃的制定。鼓勵和支持學(xué)校形成自己的科學(xué)特色。科普副院長參與制定市民健康科普宣教規(guī)劃。

五是開展科普宣講。由北京市教委和衛(wèi)健委組織包括中央在京科研院所的科學(xué)家走進(jìn)學(xué)校、走進(jìn)課堂、走進(jìn)企事業(yè)單位、走進(jìn)街道等地，向中小學(xué)生和廣大市民普及科學(xué)常識，培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)愛好，使科學(xué)家成為學(xué)生的人生偶像和坐標(biāo)，使更多的有志學(xué)生走向科學(xué)研究的道路，使每一位中小學(xué)生在校期間至少有一項科學(xué)興趣和參加一個科學(xué)興趣社團(tuán)。使市民對生命現(xiàn)象、疾病防護(hù)常識等科學(xué)知識有更多認(rèn)識更深了解。

六是發(fā)揮媒體作用，提高科普滲透性和趣味性。發(fā)揮好北京電視臺科學(xué)頻道的作用，更加突出科普頻道的科學(xué)定位，播放更多的優(yōu)秀的科普作品。拍攝科普短片。組織科普短片進(jìn)入電影院線，在每次正式放映電影前加映一部科普短片，充分利用一切可以利用的機(jī)會進(jìn)行科普宣教。