馬利民，十三屆全國人大代表，中國烹飪協(xié)會副會長、中國烹飪協(xié)會民族餐飲委員會主席、蘭州牛肉拉面行業(yè)協(xié)會會長、蘭州金鼎飲食管理有限公司總經理。

從事餐飲行業(yè)和行業(yè)服務工作40多年的馬利民當選為十三屆全國人大代表以來，會上會下、話里話外，從促進蘭州牛肉拉面產業(yè)發(fā)展壯大、傳承發(fā)展包括牛肉面產業(yè)在內的餐飲文化、讓蘭州牛肉拉面產業(yè)融入“一帶一路”建設走出國門，到建議國家策劃一批扶貧項目，從資金補助、銀行貸款、稅收優(yōu)惠等方面著手，出臺綜合性的鼓勵政策，組織餐飲企業(yè)深入貧困地區(qū)抱團參與精準扶貧，馬利民每年總能從自己的獨特角度提出“民生建議”。

2020年，面對突如其來的新冠肺炎疫情，餐飲行業(yè)和其他行業(yè)一樣，飽受疫情沖擊。今年赴京出席十三屆全國人大四次會議，馬利民作為餐飲行業(yè)服務工作者和參與者，對“后疫情”時代有著更深的思考。

馬利民介紹說，2020年，曾有多地檢測出進口冷鏈食品的包裝袋等提取物呈陽性，引起了舉國上下的高度關注。10月16日，國務院應對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制綜合組發(fā)布了《冷鏈食品生產經營過程新冠病毒防控消毒技術指南》，用于指導新冠肺炎疫情防控常態(tài)化期間正常運營的食品生產經營單位和個人，在生產、裝卸、運輸、貯存及銷售等過程中，對來自國內外新冠肺炎疫情高風險區(qū)冷鏈食品的消毒。11月8日，又發(fā)布了進口冷鏈食品預防性全面消毒工作方案。方案在明確海關、交通運輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等部門和地方人民政府工作分工的同時，明確了相關生產經營單位的分工，要求“生產、加工、儲存、銷售等生產經營單位組織或委托有資質的消毒單位實施消毒”，相關生產經營單位，尤其是餐飲企業(yè)要嚴格遵照執(zhí)行相關要求，積極配合強化防疫措施，開展實施進口冷鏈食品消毒工作。

馬利民說，黨中央、國務院發(fā)布的一系列關于加強冷鏈食品消毒的要求，是利國利民的重大舉措，對保證食品安全、保障人民群眾生命和健康安全、社會發(fā)展穩(wěn)定起到了積極作用。但在實施過程中，卻出現(xiàn)了消毒企業(yè)和消毒人員資質難以甄別的問題，尤其是層層檢驗消毒，級級檢驗消毒，影響了食品的保質期。

馬利民說，目前，與餐飲企業(yè)合作的消毒單位主要有兩大類，生產清洗劑和消毒劑的企業(yè)以及實施蟲害消殺服務的企業(yè)。這兩類企業(yè)均自述具備實施消毒的能力，并提供消毒人員的資質證件。但是資質證件多為行業(yè)協(xié)會或者第三方組織提供，而餐飲企業(yè)難以甄別消毒企業(yè)提供的“相關資質”是否符合規(guī)范規(guī)定以及具備消毒作業(yè)能力。

馬利民建議，國家相關部門應建立健全冷鏈食品消毒作業(yè)的國家相關標準和操作規(guī)范，明確消毒單位和人員應具備的資質。同時，應以省級或市級為單位，由政府監(jiān)管部門公布符合要求的消毒單位名錄，便于相關生產經營單位，尤其是餐飲企業(yè)進行甄別。（張孝峰）