原標題：石泉縣人大代表“辣味”十足問局長

陜西省石泉縣人大常委會把專題詢問作為監(jiān)督有效手段，緊扣追趕超越發(fā)展大局、緊扣回應(yīng)群眾重大關(guān)切、緊扣重大突發(fā)事件選準議題，以推動解決問題為目的，采取“閉卷答題”方式，支持代表敢問、真問，鼓勵局長真答題、答真題，確保讓人大之問“問”出精彩、“答”出擔當。

“請問局長，您剛才說要采取措施賠償煙農(nóng)損失什么時候兌現(xiàn)？烤煙是計劃種植、合同收購，今年調(diào)整烤煙收購標準和政策是否有將市場風險轉(zhuǎn)嫁煙農(nóng)的問題？”

2016年11月，出席石泉縣十八屆人大一次會議的人大代表以高度負責精神提出了188件建議，其中反映蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展、烤煙生產(chǎn)銷售、新農(nóng)合政策等問題最為集中。依照慣例，代表建議需交辦、承辦、督辦，然后答復代表，但節(jié)令不等人，群眾等不起，石泉縣人大常委會打破常規(guī)，決定舉行人大代表電視網(wǎng)絡(luò)問政會，回應(yīng)代表和群眾關(guān)切。12月20日，經(jīng)過精心準備的70名縣人大代表，在問政會上連珠炮般發(fā)問，“辣味”詢問縣農(nóng)林局、合療辦、煙草局3名局長20多個問題，電視全程轉(zhuǎn)播，網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)場發(fā)布，網(wǎng)民參與互動，融合人大監(jiān)督、新聞監(jiān)督和人民監(jiān)督力量，督促解決代表和群眾關(guān)注的問題。問政會后，縣政府及有關(guān)部門著力加強農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)建設(shè)，切實維護煙農(nóng)合法利益，不斷提高新農(nóng)合醫(yī)療保障和服務(wù)水平，詢問的問題均得到解決。

“請問局長，病死畜禽無害化處理項目選址離漢江1.5公里，距離石寧高速公路200米，是否違反有關(guān)規(guī)定？”

2018年8月，招商引資的陜南病死畜禽無害化處理中心項目落戶石泉縣城關(guān)鎮(zhèn)新橋村，這本是件好事，可村民卻很恐慌：項目的建成是否對當?shù)丨h(huán)境產(chǎn)生不利影響？群眾關(guān)心的事，就是人大關(guān)注的事，正在開展生態(tài)環(huán)境保護工作視察的石泉縣人大常委會，決定突出監(jiān)督重點，對該項目建設(shè)開展專題詢問。通過深入調(diào)查和研究有關(guān)規(guī)定，8月15日詢問會如期舉行，31名縣人大代表連番追問，“辣味”詢問縣政府辦、發(fā)改、農(nóng)業(yè)、環(huán)保、發(fā)改、水利、交通、住建、國土8個部門主要負責人20多個問題，有關(guān)部門終于意識到項目選址距離水源地和高速公路太近，不符合有關(guān)規(guī)定。詢問會后測評，90.3%代表認為不能建，最終叫停了該項目，避免了后續(xù)追責，減少了投資方損失，維護了群眾權(quán)益。

“請問局長，您把自己的孩子都送到西安上學了，是不是對石泉教育沒信心？”

2019年1月，出席石泉縣十八屆人大四次會議的人大代表對政府工作進行測評，結(jié)果教育工作排名幾乎墊底。代表有意見，說明群眾不滿意，石泉縣人大常委會就將教育工作作為重點開展專題詢問。詢問會前，組織人大代表深入部分中小學、幼兒園進行調(diào)研，廣泛征求教師、學生家長、社會各界的建議。3月21日的詢問會上，30名縣人大代表連發(fā)犀利之問，“辣味”詢問縣教體局局長20多個問題，問清了部門作為，找出了問題癥結(jié)，答出了責任承諾，回應(yīng)了群眾關(guān)切。詢問會后，縣政府及有關(guān)部門認真整改，全縣高考成績和名校錄取人數(shù)明顯上升，新建了城關(guān)第二幼兒園，改建了第二公立幼兒園，有效緩解了城區(qū)“入園難”問題。

“請問局長，假如石泉發(fā)生了PPT中播放的類似突發(fā)事件，您將如何應(yīng)對？”

2020年初，突如其來的新冠肺炎疫情，考驗著政府及有關(guān)部門應(yīng)對突發(fā)事件的能力。疫情防控進入常態(tài)化后，石泉縣人大常委會決定創(chuàng)新工作方式對突發(fā)事件應(yīng)對法實施情況進行監(jiān)督，通過開展推演情景式執(zhí)法檢查、模擬突發(fā)事件檢驗政府處突能力。該縣不僅組織30名人大代表現(xiàn)場觀摩抗洪搶險救援應(yīng)急預案演練、新冠肺炎疫情防控和110指揮中心應(yīng)急演練，而且在8月18日的專題詢問會上，逐條播放15起全國各地發(fā)生的突發(fā)事件PPT，人大代表預設(shè)“假如石泉發(fā)生類似突發(fā)事件”開展追問，“辣味”詢問縣政府辦、應(yīng)急管理、公安、水利、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、住建、交通、民政、教體、自然資源、市場監(jiān)管等15名局長將應(yīng)如何應(yīng)對。執(zhí)法檢查后，縣政府及有關(guān)部門增強憂患意識，扎實做好自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等事件的預防和應(yīng)急處置工作，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力保障。

石泉縣人大常委會開展專題詢問不怕問題尖銳、不怕唇槍舌劍、不怕得罪人，問到了要害、問出了深度。特別是“辣味”詢問只是開始，“辣味”督辦落實才是關(guān)鍵，有力推動了人民群眾反映強烈的突出問題解決，使人大之問有聲有色有效果。近年來，這一做法先后被安康市委肯定為發(fā)揮人大代表主體作用的“石泉做法”，并發(fā)布市委文件將其作為基層人大工作創(chuàng)新典型案例在全市推廣，省人大代表赴石泉觀摩，典型經(jīng)驗多次在省市人大工作會上交流。（冰之）