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浙江省檢察院檢察長(zhǎng)賈宇代表：數(shù)字檢察助推法治中國(guó)示范區(qū)建設(shè) 

數(shù)字化改革是未來(lái)發(fā)展的趨勢(shì)。牛年首個(gè)工作日，浙江省委召開(kāi)全省數(shù)字化改革大會(huì)，吹響數(shù)字化改革新號(hào)角。

浙江致力打造數(shù)字化改革高地，法治保障如何跟進(jìn)？

全國(guó)人大代表、浙江省人民檢察院檢察長(zhǎng)賈宇近日接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)，浙江省委立足互聯(lián)網(wǎng)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，搭建了數(shù)字化改革的“四梁八柱”，檢察機(jī)關(guān)要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想，以數(shù)字化改革引領(lǐng)檢察改革、司法辦案、檢務(wù)公開(kāi)等全方位、系統(tǒng)性改革，縱深推進(jìn)政法一體化工程，著力打造數(shù)字檢察“最強(qiáng)大腦”，推動(dòng)數(shù)字法治綜合應(yīng)用，為浙江建設(shè)法治中國(guó)示范區(qū)、爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行省貢獻(xiàn)更多檢察力量。

網(wǎng)絡(luò)治理是數(shù)字時(shí)代社會(huì)治理的重要組成部分，浙江互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)取得先發(fā)優(yōu)勢(shì)，但也伴生著違法犯罪問(wèn)題。近年來(lái)，浙江政法機(jī)關(guān)與有關(guān)平臺(tái)齊心協(xié)力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間的清朗，成效明顯。

賈宇介紹說(shuō)，浙江檢察機(jī)關(guān)首先對(duì)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪中制假售假、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等“顯性”犯罪活動(dòng)，特別是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪活動(dòng)采取了有力措施，切實(shí)予以打擊和規(guī)制。同時(shí)，研究了一些新情況新問(wèn)題，有效辦理了“一元木馬網(wǎng)絡(luò)侵財(cái)”“菜鳥(niǎo)裹裹補(bǔ)貼套現(xiàn)”“刷單炒信”“打碼撞庫(kù)”等在全國(guó)有影響的案件。中央十分重視公民個(gè)人信息保護(hù)問(wèn)題，最高人民法院、最高人民檢察院專(zhuān)門(mén)就此出臺(tái)司法解釋?zhuān)z察機(jī)關(guān)因此也更加關(guān)注社會(huì)領(lǐng)域相對(duì)“隱性”的違法犯罪，如余杭郎某、何某誹謗取快遞女子“出軌快遞小哥”一案，加大對(duì)這類(lèi)犯罪的打擊力度，震懾效應(yīng)明顯。

余杭誹謗案發(fā)生后，最高人民檢察院第一時(shí)間關(guān)注到此案件并進(jìn)行指導(dǎo)，在浙江省委政法委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署下，浙江檢察機(jī)關(guān)與公安、法院等各方達(dá)成意見(jiàn)共識(shí)，推動(dòng)案件依法進(jìn)入公訴程序，依法對(duì)此案提起公訴，被告人當(dāng)場(chǎng)表示認(rèn)罪認(rèn)罰。

“網(wǎng)絡(luò)社會(huì)中，每個(gè)人都可能成為受害者和施暴者，我們通過(guò)這樣一起案件的辦理，向誹謗者昭示了紅線所在，為無(wú)辜者撐起司法保護(hù)傘，用司法機(jī)關(guān)的積極作為給社會(huì)公眾帶去更多安全感?！辟Z宇認(rèn)為，此案是對(duì)公民人格權(quán)的侵犯，依法保障公民人格權(quán)是落實(shí)憲法精神的重要體現(xiàn)，也是對(duì)民法典人格權(quán)保護(hù)規(guī)定的堅(jiān)強(qiáng)保障。通過(guò)此類(lèi)典型案例，向公眾傳導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域治理的法治新理念，規(guī)制公眾行為，也加強(qiáng)對(duì)公民合法權(quán)益的保障，從而引領(lǐng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法治建設(shè)，強(qiáng)化數(shù)字時(shí)代的法治保障。

針對(duì)數(shù)字化改革新情況新問(wèn)題的司法應(yīng)對(duì)，賈宇說(shuō)，司法機(jī)關(guān)要有從一案看問(wèn)題、看趨勢(shì)的能力，依法辦好一案，強(qiáng)化引導(dǎo)效應(yīng)。要加強(qiáng)刑事司法與行政執(zhí)法的銜接，把情況信息及時(shí)傳遞給執(zhí)法機(jī)關(guān)，使一類(lèi)問(wèn)題及早進(jìn)入監(jiān)管視野，合力促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間清朗。同時(shí)，要正確看待數(shù)字改革、互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題，堅(jiān)持謙抑、審慎、善意的司法理念，保障數(shù)字化改革積極健康推進(jìn)，保障創(chuàng)新活力。司法機(jī)關(guān)最重要的是在正確理念引導(dǎo)下，動(dòng)態(tài)跟進(jìn)實(shí)踐情況，及時(shí)研究、及時(shí)保障。

檢察機(jī)關(guān)如何在數(shù)字化改革下加強(qiáng)法治保障能力？在賈宇看來(lái)，這就要加強(qiáng)數(shù)字檢察建設(shè)，構(gòu)建與數(shù)字時(shí)代相適應(yīng)的新型法律監(jiān)督模式。要引導(dǎo)全省各級(jí)檢察機(jī)關(guān)樹(shù)立信息主導(dǎo)監(jiān)督、數(shù)據(jù)引領(lǐng)監(jiān)督理念，深入貫徹浙江省委數(shù)字化改革總部署，積極融入“整體智治、協(xié)同高效、唯實(shí)惟先”大格局。省委數(shù)字化改革中的“數(shù)字法治”專(zhuān)項(xiàng)已明確“政法一體化辦案集成應(yīng)用”“大數(shù)據(jù)檢察監(jiān)督”兩個(gè)項(xiàng)目，檢察機(jī)關(guān)為牽頭部門(mén)。檢察機(jī)關(guān)要將這兩個(gè)項(xiàng)目建設(shè)作為提升法治保障能力的重中之重，在省委大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，打破“數(shù)據(jù)孤島”“信息壁壘”“業(yè)務(wù)障礙”，從根本上解決內(nèi)外融合、上下對(duì)接等難題，推進(jìn)法律監(jiān)督工作破題攻堅(jiān)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

政法一體化是數(shù)字化改革在政法領(lǐng)域的先行探索。卷宗源頭數(shù)字化是政法數(shù)字化改革的基礎(chǔ)工程，單軌制協(xié)同辦案是倒逼辦案方式轉(zhuǎn)變的必由之路。

記者獲悉，浙江自2018年推開(kāi)單軌制協(xié)同辦案以來(lái)，3年歷經(jīng)“全省覆蓋、提質(zhì)拓面、單軌運(yùn)行”三個(gè)臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)全省三級(jí)政法共726家單位業(yè)務(wù)接入，完成線上刑事領(lǐng)域辦案23萬(wàn)余件，截至去年第四季度單軌制辦案率達(dá)98%，成為全國(guó)首個(gè)在省域?qū)嵭袉诬壷妻k案的省份。

賈宇表示，檢察機(jī)關(guān)要努力當(dāng)好數(shù)字化改革排頭兵，以“提質(zhì)拓面，系統(tǒng)集成，整體定型”為總目標(biāo)，不斷推進(jìn)系統(tǒng)擴(kuò)展和升級(jí)，不斷推進(jìn)政法一體化辦案理論體系和制度體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)政法一體化協(xié)同領(lǐng)域、智能提升、制度創(chuàng)新的新跨越，建成有浙江辨識(shí)度的政法數(shù)字化骨干體系和標(biāo)志工程，持續(xù)提升檢察工作核心戰(zhàn)斗力。 （王春）