原標題:
陳良代表:推動農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)
“繼續(xù)推動土地經(jīng)營權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn),在農(nóng)村耕地實行所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置的基礎(chǔ)上,按照依法自愿有償原則,引導農(nóng)民以多種方式流轉(zhuǎn)承包土地經(jīng)營權(quán),以及通過土地經(jīng)營權(quán)入股、托管等方式,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營?!苯衲耆珖舜髸h期間,全國人大代表、內(nèi)蒙古興安盟國有林場和森林公園管理局副局長陳良接受《法治日報》記者采訪時表示,要規(guī)范并促進農(nóng)村經(jīng)營土地流轉(zhuǎn),依法有序推進“三權(quán)分置”制度落實。
陳良介紹說,近年來,通過明晰集體土地產(chǎn)權(quán)歸屬,落實集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)、放活土地經(jīng)營權(quán),實現(xiàn)了集體產(chǎn)權(quán)主體更明確更清晰。不過,在農(nóng)村,依然存在土地經(jīng)營較分散、投入和產(chǎn)出不平衡問題。
陳良建議,以市場為主導,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府監(jiān)督指導、公證部門參與等措施下,進一步規(guī)范明晰耕地流轉(zhuǎn)程序和價格,有力推進農(nóng)耕地由分散單戶經(jīng)營,逐步向集中連片集約化規(guī)?;?jīng)營轉(zhuǎn)變。此外,進一步規(guī)范村級土地托管制度,保證離開土地轉(zhuǎn)行群體的合法利益。(侯建斌)
編輯:張紅兵
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