原標題：張冬云代表建議 修改地方組織法支持縣城設置街道 

縣城在我國經濟社會發(fā)展中的地位十分重要，是我國推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化的重要空間、城鎮(zhèn)體系的重要一環(huán)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵紐帶，在基層治理中處于關鍵地位。同時，縣政府駐地鎮(zhèn)負責城市和園區(qū)建設、征地拆遷、文明城市創(chuàng)建和城市社區(qū)治理等大量工作，人口及事務多，工作任務重。為適應縣城精細治理的需要，全國人大代表、安徽省民政廳廳長張冬云認為，在縣城設置街道是更為合理的現(xiàn)實需要，建議修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法，支持縣城設置街道。

張冬云說，有關統(tǒng)計顯示，作為縣域經濟核心的縣城及縣級市城區(qū)GDP占全國GDP的近1/4；縣城常住人口超過1.6億，占全國城鎮(zhèn)人口20%以上。黨的十九屆五中全會提出，“推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設”，必將進一步加快推進城鎮(zhèn)化建設，以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設在我國現(xiàn)代化建設中的重要性不言而喻。但是，現(xiàn)行的地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法第六十八條規(guī)定：“縣、自治縣的人民政府在必要的時候，經省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準，可以設立若干區(qū)公所，作為它的派出機關?！庇媱澖洕鷷r期，區(qū)公所作為縣級政府派出機關，在鞏固農村基層政權、管理農村經濟社會事務等方面發(fā)揮了積極作用。伴隨經濟體制轉型要求，上世紀90年代，區(qū)公所已不適應時代發(fā)展要求，全國各?。▍^(qū)、市）陸續(xù)大規(guī)模撤區(qū)并鄉(xiāng)建鎮(zhèn)。

張冬云認為，在人口較多的縣城設置街道，能夠進一步提升縣城公共服務水平，增強縣城綜合承載能力和治理能力，是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展和精細化治理的迫切需要。

張冬云建議，應盡快組織啟動修改地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法，刪除區(qū)公所有關內容，增加“縣、自治縣的人民政府在必要時，經省、自治區(qū)、直轄市的人民政府批準，可以設立若干街道辦事處，作為它的派出機關”，為縣城設置街道提供法律依據，理順縣城治理體系，更好發(fā)揮縣城承載人口和產業(yè)的功能。（李光明）