原標(biāo)題：肖勝方代表建議 細(xì)化證人應(yīng)當(dāng)出庭作證情形 

十三屆全國人大四次會(huì)議期間，全國人大代表、廣東省律師協(xié)會(huì)會(huì)長肖勝方領(lǐng)銜提交了《關(guān)于修改刑事訴訟法，提高證人出庭率的議案》，建議圍繞刑事訴訟法中證人出庭的決定權(quán)、申請(qǐng)證人出庭的程序規(guī)定以及關(guān)鍵證人不出庭作證的法律后果等問題對(duì)刑事訴訟法進(jìn)行修改。

肖勝方認(rèn)為，證人不出庭作證給刑事審判造成較大負(fù)面影響，特別是知曉案件情況的關(guān)鍵證人一旦不出庭，將嚴(yán)重阻礙人民法院對(duì)案件事實(shí)的全面查清，使得案件容易出現(xiàn)程序上的不公和實(shí)體上的錯(cuò)誤。

肖勝方指出，刑事訴訟法應(yīng)該明確，被告人或辯護(hù)人、訴訟代理人書面提出證人出庭申請(qǐng)的，法院應(yīng)該在三日內(nèi)作出決定并答復(fù)申請(qǐng)人等程序性規(guī)定。

為進(jìn)一步規(guī)范證人出庭制度，提高證人出庭率，肖勝方建議，進(jìn)一步細(xì)化證人應(yīng)當(dāng)出庭作證的情形，增加證人出庭的法定列舉模式：“有下列情況之一的，證人應(yīng)當(dāng)出庭作證：（一）證人證言對(duì)定罪量刑有影響，但取證程序不合法的；（二）證人證言的內(nèi)容前后矛盾，對(duì)定罪量刑有影響的；（三）證人證言與被告人的供述、其他證人證言或其他在案證據(jù)存在矛盾，對(duì)定罪量刑有影響的；（四）被告人不認(rèn)罪或辯護(hù)人作無罪辯護(hù)，且申請(qǐng)通知證人出庭的；（五）被告人或辯護(hù)人提出對(duì)證人證言非法證據(jù)排除請(qǐng)求，且申請(qǐng)通知證人出庭的。”

肖勝方說，可參照“鑒定人拒不出庭作證的，鑒定意見不得作為定案的根據(jù)”的規(guī)定，建議在刑事訴訟法中增加“證人應(yīng)當(dāng)出庭但拒不出庭作證的，該證人證言不得作為定案的根據(jù)”的規(guī)定，由此增強(qiáng)證人出庭制度的執(zhí)行力度。（侯建斌）