工作時(shí)間，全國人大代表、交通運(yùn)輸部上海打撈局救撈工程船隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)金鋒一刻都不敢放松，守著電話生怕錯(cuò)過求救信號(hào)?！拔覀?cè)缫环昼姷诌_(dá)現(xiàn)場(chǎng)，被困人員就多一分生存的希望。”他說，水上救援就是要“搶時(shí)間”，一旦有險(xiǎn)情發(fā)生，需要在最短時(shí)間內(nèi)調(diào)配人手、組織救援。

因此，在去年全國兩會(huì)上，金鋒提交了關(guān)于加強(qiáng)深海救援設(shè)備研發(fā)的建議，獲得廣泛關(guān)注。今年全國兩會(huì)即將召開，金鋒準(zhǔn)備提交的建議依舊與水上救援有關(guān)。這一次，他將視線投向了后端處置環(huán)節(jié)——船舶保險(xiǎn)。

眾所周知，機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故后，會(huì)有保險(xiǎn)公司理賠，并承擔(dān)起后續(xù)責(zé)任。在水上交通領(lǐng)域，船舶保險(xiǎn)也起到類似作用。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，水上救助的大部分費(fèi)用來自于船舶保險(xiǎn)。然而，在實(shí)際操作中，我國的船舶保險(xiǎn)依舊不夠規(guī)范和系統(tǒng)。

金鋒在工作和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，不少船舶投保時(shí)有限額。一旦發(fā)生意外事故，船東破產(chǎn)后，就無力支付大額清運(yùn)費(fèi)用。從油污清理到船只打撈，龐大的資金有時(shí)需要清污企業(yè)先行墊付，長(zhǎng)此以往，十分不利于清污和打撈行業(yè)的發(fā)展。

為此，金鋒建議，可以效仿其他國家的成熟經(jīng)驗(yàn)，提高船舶保賠險(xiǎn)限額，同時(shí)設(shè)立水上應(yīng)急處置賠償基金，以應(yīng)對(duì)船舶發(fā)生水上交通事故后，船東破產(chǎn)或無主沉船沉物的處置工作。這樣一來，既可以減輕清污企業(yè)的負(fù)擔(dān)，也能讓海洋環(huán)境更清潔、航道更暢通。

在金鋒看來，水上救援是一個(gè)國家綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)，不僅事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，更能在關(guān)鍵時(shí)刻為大國外交爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。不過，在復(fù)盤驚心動(dòng)魄的救援過程后，金鋒始終對(duì)一樁事放心不下——救援設(shè)備升級(jí)。近年來，隨著船舶高端化、大型化，海上事故或許還會(huì)發(fā)生?！坝辛讼冗M(jìn)的救援裝備，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，我們才不會(huì)慌張?！?/p>

因此，金鋒于去年全國兩會(huì)提交了加強(qiáng)深海救援設(shè)備研發(fā)的建議。在他看來，作為海上安全的最后一道防線，深海救援應(yīng)當(dāng)未雨綢繆。“讓我特別興奮的是，會(huì)議一結(jié)束我就收到了交通運(yùn)輸部工作人員的電話。”金鋒告訴記者，相關(guān)部門十分重視這一建議，同時(shí)也表示這是他們正在重點(diǎn)推進(jìn)的工作內(nèi)容之一。

金鋒關(guān)注的另一個(gè)話題同樣與深海有關(guān)——飽和潛水技術(shù)。這是一門融合潛水裝備與醫(yī)學(xué)科學(xué)的應(yīng)用型學(xué)科，能幫助人們?cè)谒赂踩毓ぷ?。金鋒表示，飽和潛水技術(shù)的高低，不僅能反映潛水技術(shù)發(fā)展水平，更能體現(xiàn)水上救援能力。他希望，國家相關(guān)部門能更關(guān)注這一領(lǐng)域，推動(dòng)其盡快取得突破。（王嘉旖）