原標(biāo)題：打開民法典 “典”亮新生活 | 農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地

案例

案由：村民張姓父母育張三（化名）、張四（化名）一子一女，建有合法房屋一套共三間住房及其雜屋等。2000年李某與張三登記結(jié)婚，與張三父母同住。一年后張三因車禍去世，不久李某生育張某某。2001年張四外嫁到鄰村，并將戶口遷至夫家，在夫家已有住房。至2018年張三的父母先后去世。2019年張四要求分配父母宅基地及房屋。李某及張某某不同意，將張四訴至法院。

判決：法院判決張四敗訴。

宅基地是集體所有的土地，其使用權(quán)為村集體經(jīng)濟(jì)組織成員所獨(dú)有，非該集體經(jīng)濟(jì)組織成員無權(quán)取得或變相取得。且宅基地按戶分配，一戶只能擁有一處宅基地。就本案而言，被告張四已外嫁鄰村并將戶籍遷至鄰村，已不是本村村民，也不是該戶成員，并在夫家享有宅基地，無權(quán)再享有原村宅基地使用權(quán)。而原告李某因結(jié)婚、張某某因出生均取得該村戶籍，并成為該戶家庭成員，享有該宅基地使用權(quán)。同時(shí)，張三及父母去世不影響該戶家庭關(guān)系的存續(xù)，不產(chǎn)生宅基地使用權(quán)及地上建筑物所有權(quán)的分割，且張三及父母去世時(shí)對(duì)宅基地及地上建筑物也不具有單獨(dú)份額，不發(fā)生遺產(chǎn)繼承問題。故法院判決張四敗訴。

《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十二條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)人依法對(duì)集體所有的土地享有占有和使用的權(quán)利，有權(quán)依法利用該土地建造住宅及其附屬設(shè)施”。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條規(guī)定：“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地…”。

法律問答

村民李四（化名）一家四口，在農(nóng)村建有一套合法住房。但從2003年開始，李四到長(zhǎng)沙務(wù)工，后在長(zhǎng)沙購(gòu)了商品房，先后將妻子子女全帶到長(zhǎng)沙生活并落戶長(zhǎng)沙，從此農(nóng)村的房屋基本閑置，只有節(jié)假日回家小住。由于李四所在村宅基地緊張，村民以李四已取得城市戶口為由，強(qiáng)烈要求李四退還原來的宅基地，但李四不愿意，想年老后回農(nóng)村養(yǎng)老。請(qǐng)問：李四能否保住原有的宅基地？

李四能保住原有的宅基地。

《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十三條規(guī)定：“宅基地使用權(quán)的取得、行使和轉(zhuǎn)讓，適用土地管理的法律和國(guó)家有關(guān)規(guī)定”。

《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十二條規(guī)定：“…國(guó)家允許進(jìn)城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地，鼓勵(lì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅”。即不能強(qiáng)制進(jìn)城落戶村民退出宅基地。

由于長(zhǎng)時(shí)間暴雨，村民張三（化名）依法建在山下的老房屋被泥石流全部沖垮淹埋，無法再在原地重建房屋，因擔(dān)心以后再發(fā)生山體滑坡，張三也不想在原地再重建房屋。請(qǐng)問：張三能否申請(qǐng)到新的宅基地？

張三可以申請(qǐng)到新的宅基地。

《中華人民共和國(guó)民法典》第三百六十四條規(guī)定：“宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)依法重新分配宅基地”。

《湖南省農(nóng)村住房建設(shè)管理辦法》（湖南省人民政府令第299號(hào)）第八條也規(guī)定：“…建房選址，應(yīng)當(dāng)…避開地質(zhì)災(zāi)害、洪澇災(zāi)害、地下采空、地震斷裂帶等危險(xiǎn)區(qū)域…”。（張建華）