原標題：農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域財政資金投入年均增長8.8% 

12月23日，在十三屆全國人大常委會第二十四次會議上，受國務院委托，財政部部長劉昆作財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村資金分配和使用情況的報告。

劉昆指出，重農(nóng)固本是安民之基、治國之要。按照黨中央、國務院決策部署，各級財政部門會同有關部門堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展總方針，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為財政支出的優(yōu)先保障領域，2016至2019年，全國財政一般公共預算安排農(nóng)業(yè)農(nóng)村相關支出6.07萬億元，年均增長8.8%，為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供了有力支撐。

重要農(nóng)產(chǎn)品保障能力持續(xù)增強

劉昆介紹說，按照黨中央、國務院決策部署，中央財政支持不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略。藏糧于地方面，加快高標準農(nóng)田建設，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，支持開展農(nóng)機購置補貼，同時探索開展農(nóng)機新產(chǎn)品、農(nóng)機報廢更新、植保無人飛機補貼試點，不斷完善補貼政策。藏糧于技方面，支持開展農(nóng)業(yè)科研相關工作，加強基層農(nóng)技推廣體系建設，提升科技服務農(nóng)業(yè)能力和水平。

完善對種糧農(nóng)民的補貼政策。2016年以來全面推開農(nóng)業(yè)“三項補貼”改革，將原農(nóng)作物良種補貼、農(nóng)資綜合補貼和種糧農(nóng)民直接補貼合并為耕地地力保護補貼，鼓勵各省創(chuàng)新方式，提升農(nóng)民自主保護耕地地力積極性。支持深化糧食收儲制度改革，改革完善最低收購價政策。

多措并舉支持生豬穩(wěn)產(chǎn)保供。2018年將非洲豬瘟納入強制撲殺補助范圍，2019年及時出臺生豬良種補貼等一攬子政策措施，2020年進一步擴大生豬臨時貸款貼息補助范圍。

支持疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供。提前下達與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關的轉(zhuǎn)移支付，支持各地在疫情防控期間有序推進春耕備耕，重點支持恢復雙季稻生產(chǎn)，奠定全年糧食豐收基礎。

財政資金向深度貧困地區(qū)傾斜

近年來，中央財政堅持把脫貧攻堅工作擺在突出重要位置，不斷加大財政扶貧投入，健全財政扶貧政策體系，發(fā)揮中央財政專項扶貧資金投入主渠道作用。

優(yōu)化財政扶貧資金分配方式，突出對“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)的傾斜支持，資金投向更加聚焦和精準。

深入推進貧困縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點。2016年4月，國務院辦公廳專門印發(fā)文件，將中央14個部門管理的20項涉農(nóng)資金的配置權完全賦予貧困縣，支持其根據(jù)脫貧攻堅任務的輕重緩急統(tǒng)籌安排，因地制宜推進脫貧攻堅，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供了充足的“糧草軍需”和政策支撐。

在有關資金投入和政策支持的有力推動下，脫貧攻堅取得全面勝利，絕對貧困問題將得到歷史性解決。黨的十八大以來，832個貧困縣已全部脫貧摘帽，區(qū)域性整體貧困基本得到解決。

支持農(nóng)村改革提升鄉(xiāng)村治理能力

劉昆說，中央財政大力支持深化農(nóng)村各項改革，著力完善鄉(xiāng)村治理體系，提升鄉(xiāng)村治理能力。持續(xù)健全以財政投入為主的穩(wěn)定村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障制度，確保村級組織有人辦事、有錢辦事。

2016年起，中央組織部、財政部組織開展扶持村級組織發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，增強村經(jīng)濟組織自我保障和服務群眾的能力，提升農(nóng)村基層黨組織的組織力凝聚力戰(zhàn)斗力。

支持地方科學利用鄉(xiāng)村資源環(huán)境條件，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，建設宜居宜業(yè)宜游的美麗鄉(xiāng)村。支持建設紅色美麗村莊試點，依托紅色資源，傳承紅色基因，推動紅色村組織振興。支持開展水庫移民美麗家園建設行動，提升移民村建設和治理水平。（張紅兵）