近日,據(jù)《工人日報》報道,伴隨勞動關(guān)系領(lǐng)域電子化步伐的不斷加快,一些企業(yè)或通過郵件來告知錄用或解除關(guān)系,或通過微信轉(zhuǎn)賬發(fā)工資,或通過聊天軟件發(fā)電子工資條,這給用人單位和勞動者提供了一定的便利,但如果雙方?jīng)]有簽訂勞動合同,企業(yè)數(shù)字化管理又不夠規(guī)范,那么極有可能導(dǎo)致侵害勞動者權(quán)益的現(xiàn)象發(fā)生。
司法實踐中,一些勞動者常因認定勞動關(guān)系存續(xù)的數(shù)據(jù)及痕跡難以保存,或者企業(yè)刻意不留下工牌、工資條、入職通知書、勞動合同等實物證據(jù),并在勞動者取證時篡改電子證據(jù)或制造電子數(shù)據(jù)丟失的假象,導(dǎo)致在勞動關(guān)系認定、解除勞動合同賠償金的確定上存在諸多困擾。因此,在數(shù)字時代到來的大背景下,應(yīng)積極推廣電子勞動合同的使用。
長期以來,對于法律規(guī)定的勞動合同應(yīng)采取書面形式是否包括電子形式存在不同觀點。反對者主要是擔(dān)心電子合同容易篡改、形態(tài)不穩(wěn)定等。筆者認為,在信息技術(shù)發(fā)展,證據(jù)技術(shù)進一步提高的背景下,應(yīng)積極迎接電子勞動合同,同時完善制度防止電子勞動合同可能帶來的法律風(fēng)險。
在觀念上應(yīng)當(dāng)明確“書面形式”并不等同于紙面形式,所有可以以有型載體再現(xiàn)當(dāng)事人意思表示內(nèi)容的形式都屬于法律意義上的書面形式。對此,電子簽名法第4條規(guī)定“能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為符合法律、法規(guī)要求的書面形式?!奔磳嵤┑拿穹ǖ湟惨?guī)定“以電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式能夠有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容,并可以隨時調(diào)取查用的數(shù)據(jù)電文,視為書面形式”。據(jù)此,法律規(guī)定的勞動合同應(yīng)當(dāng)采取書面形式應(yīng)包括電子勞動合同這種數(shù)據(jù)電文形式。
從證據(jù)角度看,勞動合同書面形式的立法目的主要是為了給當(dāng)事人尤其是勞動者明確權(quán)利義務(wù),保存證據(jù)。目前電子勞動合同在證據(jù)方面的問題已經(jīng)得以解決。2019年修定后的《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》規(guī)定了電子證據(jù)的形態(tài)和證據(jù)要求。司法實踐中認定電子證據(jù)技術(shù)也不斷完善,足以避免所謂電子形式不穩(wěn)定、易篡改的問題。另外,隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展,企業(yè)的管理也日益數(shù)字化,電子支付、電子勞動合同可以更便捷、高效的方式進行用工管理。
今年年初,受新冠肺炎疫情影響,用人單位和勞動者可能出現(xiàn)無法當(dāng)面簽訂紙面勞動合同的情況,而不簽訂書面勞動合同則構(gòu)成違法行為,用人單位要承擔(dān)支付雙倍工資的法律風(fēng)險。為了應(yīng)對這種困境,人力資源和社會保障部辦公廳于3月4日印發(fā)了關(guān)于訂立電子勞動合同有關(guān)問題的函,對電子勞動合同的問題進行了明確。在此函件的基礎(chǔ)上,各地也在積極推廣和規(guī)范電子勞動合同的使用。例如某地就發(fā)布了有關(guān)推進電子勞動合同相關(guān)工作的實施意見。此文件承認了電子勞動合同的合法性,有利于積極推廣電子合同,但總體上還有更進一步完善的空間。具體而言有以下幾點:
其一,電子勞動合同的使用以當(dāng)事人有專門約定為前提,這就意味著即使當(dāng)事人通過電子形式達成了合意,簽訂了勞動合同,如果無法證明當(dāng)事人雙方此前達成了簽訂電子合同的協(xié)議,那么電子勞動合同也將不符合書面形式的要求;其二,電子勞動合同的使用以使用電子簽名為前提,但實際上根據(jù)民法典和電子簽名法的規(guī)定,數(shù)據(jù)電文本身即是法定的書面形式,電子簽名僅僅是強化數(shù)據(jù)電文效力的形式;其三,電子合同的使用以用人單位使用專門的電子數(shù)據(jù)技術(shù)為前提,這就意味著只有通過專門的電子簽名公司和數(shù)據(jù)電文管理機構(gòu)才可能合法使用電子勞動合同。這三個方面的要求提高了勞動合同電子形式的要求,但并不太利于電子勞動合同的推廣,也不符合數(shù)字時代發(fā)展的需要。
基于以上認識,筆者認為在數(shù)字時代應(yīng)著眼書面勞動合同的立法目的,以更開放的心態(tài)迎接電子勞動合同。當(dāng)然,電子勞動合同作為新生事物,在發(fā)展中依然存在需要探索和完善規(guī)則的空間,尤其是不采取電子簽章的數(shù)據(jù)電文的內(nèi)容證偽、保存等問題還需要隨著電子信息技術(shù)的發(fā)展不斷形成新的規(guī)則。當(dāng)事人也需要形成保存電子勞動合同證據(jù)的相關(guān)意識,但是這些都不影響我們在數(shù)字時代積極迎接電子支付、電子勞動合同的使用。
(作者姜穎系中國勞動關(guān)系學(xué)院教授)
編輯:張紅兵
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