原標(biāo)題：安徽省出臺老年教育條例 

給予農(nóng)村老年教育更多政策支持 

11月13日，安徽省十三屆人大常委會第二十二次會議表決通過了《安徽省老年教育條例》（以下簡稱《條例》）。《條例》共二十七條，對老年教育的參與者、管理體制、保障措施等方面作出了規(guī)范。今后，安徽省將鼓勵社會力量參與老年教育活動，給予基層和農(nóng)村老年教育更多政策支持，老人們坐在家中，足不出戶參與教育活動也將逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。

支持基層農(nóng)村老年教育發(fā)展

2019年底，安徽省60歲及以上人口為1172萬人，占總?cè)丝诘?8.4%，超過全國平均水平，預(yù)計2030年60歲以上人口將達到1870萬。與此同時，安徽基層和農(nóng)村的老年教育依舊存在基礎(chǔ)薄弱、資源供給不足、思想觀念約束等問題，基層和農(nóng)村老年教育成為制約終身教育體系發(fā)展的短板。

面對城鄉(xiāng)老年教育發(fā)展的不協(xié)調(diào)、不均衡，《條例》要求給予農(nóng)村老年教育更多政策支持，將老年教育的增量放在基層、農(nóng)村。安徽省人大常委會辦公廳副巡視員郭世東說：“《條例》出臺后，農(nóng)村和基層的老年教育將獲得硬件設(shè)施、課程內(nèi)容、師資力量等方面的保障。”

為此，《條例》規(guī)定，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將老年教育機構(gòu)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，整合利用本行政區(qū)域內(nèi)教育、文化、科技、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老等資源，改善各級各類老年教育機構(gòu)辦學(xué)條件，優(yōu)先發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)老年教育。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)利用已有的公益性資源，興辦老年教育機構(gòu)，開展適應(yīng)老年人需求的教育活動。

規(guī)范老年教育機構(gòu)辦學(xué)

《條例》對老年教育機構(gòu)及其管理、老年教育機構(gòu)設(shè)立條件、教學(xué)管理相關(guān)制度等作出規(guī)范。

在老年教育機構(gòu)的設(shè)立條件方面，《條例》規(guī)定，有組織機構(gòu)和章程，有與辦學(xué)相適應(yīng)的教師和工作人員，有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等，有相應(yīng)的辦學(xué)經(jīng)費來源方可設(shè)立。老年教育機構(gòu)開展教育活動時應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)，執(zhí)行國家方針政策，依法接受監(jiān)督。

老年人群體有不同需求，辦學(xué)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供有針對性的老年教育活動?！稐l例》要求，老年教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)老年人的特點和學(xué)習(xí)需求，豐富老年教育內(nèi)容和形式，圍繞科學(xué)文化、養(yǎng)生保健、心理健康、閑暇生活等方面，采取課堂學(xué)習(xí)、遠程學(xué)習(xí)、體驗式學(xué)習(xí)等方式，開展讀書、講座、參觀、展演、游學(xué)、志愿服務(wù)等老年教育活動。

“《條例》實施后，老年教育機構(gòu)教學(xué)活動、學(xué)員管理、師資隊伍建設(shè)、收費、檢查監(jiān)督等方面將有規(guī)可循。”安徽省教育廳副廳長解平說。

支持社會力量興辦機構(gòu)

老年教育是國家教育事業(yè)和老齡事業(yè)的重要組成部分，需要社會多方參與?！啊稐l例》參與主體具有多元性，在強調(diào)將老年教育納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的同時，也要求激發(fā)各類社會主體參與老年教育的積極性，鼓勵社會組織和個人參與老年教育活動?！惫罇|說。

在多元主體推進老年教育發(fā)展上，《條例》要求企業(yè)事業(yè)單位、社會團體及其他社會組織、居民委員會、村民委員會，應(yīng)當(dāng)支持老年教育事業(yè)，廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)通過多種形式宣傳老年教育，營造良好社會氛圍。鼓勵在養(yǎng)老院、福利院、敬老院等養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)中設(shè)立老年課堂等學(xué)習(xí)場所，通過開設(shè)課程、舉辦講座、展示學(xué)習(xí)成果等方式開展老年教育活動。

同時，各級人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)、項目合作等方式，支持社會力量興辦老年教育機構(gòu)，面向社會提供老年教育服務(wù)，發(fā)展老年教育事業(yè)。鼓勵利用高等教育資源加強老年教育相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)、開展老年教育理論政策研究和交流合作，培養(yǎng)老年教育教學(xué)和管理人才，鼓勵專家學(xué)者、在校教師以及其他具有專業(yè)知識和專長的人員從事老年教育工作。（范天嬌 汪濤）