原標(biāo)題：我省國(guó)資“家底”情況如何？這份調(diào)研報(bào)告曬出“明白賬” 

9月27日上午，云南省十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議審議了省人大常委會(huì)關(guān)于云南省2019年度國(guó)有資產(chǎn)管理情況的調(diào)研報(bào)告。

報(bào)告顯示，云南省國(guó)有資產(chǎn)管理制度不斷健全，企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步壯大，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)穩(wěn)步向前。

云南省國(guó)資“家底”情況如何？

一起來(lái)看看這份最新“賬本”吧！

報(bào)告顯示

黨的十八大以來(lái)

我省不斷深化國(guó)有企業(yè)管理改革

創(chuàng)新監(jiān)管方式

促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

國(guó)企管理改革發(fā)力 處置“僵尸企業(yè)”181戶(hù)

2018年，由于有的省屬企業(yè)化解產(chǎn)能的需要，導(dǎo)致出現(xiàn)少數(shù)“僵尸企業(yè)”，形成了部分無(wú)效資產(chǎn)，針對(duì)此問(wèn)題，我省推動(dòng)國(guó)有企業(yè)管理層級(jí)“瘦身”和處置無(wú)效資產(chǎn)。截至目前，處置“僵尸企業(yè)”181戶(hù)，處理低效無(wú)效資產(chǎn)項(xiàng)目38個(gè)。

此外，完成剝離企業(yè)辦消防和廠辦大集體改制任務(wù)，市政移交工作完成94%，加大剝離企業(yè)辦教育機(jī)構(gòu)、辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和三供一業(yè)分離移交工作，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

近5年來(lái) 平均資產(chǎn)負(fù)債率首次降至68%以?xún)?nèi)

據(jù)了解，為加強(qiáng)企業(yè)負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙重管控，我省建立和完善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束機(jī)制，省屬企業(yè)平均資產(chǎn)負(fù)債率近5年來(lái)首次降至68%以?xún)?nèi)。

除此之外，全省企業(yè)帶息負(fù)債規(guī)模下降9%，資產(chǎn)負(fù)債率下降0.7個(gè)百分點(diǎn)，債務(wù)情況開(kāi)始向好的方向發(fā)展。

提高國(guó)有資產(chǎn)管理績(jī)效 啟動(dòng)“數(shù)字國(guó)資”監(jiān)管

報(bào)告顯示，為夯實(shí)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理基礎(chǔ)，我省啟動(dòng)“數(shù)字國(guó)資”在線監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)，及時(shí)編報(bào)企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)決算，開(kāi)展對(duì)所屬企業(yè)財(cái)務(wù)管理的日常監(jiān)督，切實(shí)提高財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

此外，2019年調(diào)入公共預(yù)算8.13億元，用于支持保障和改善民生。全省企業(yè)總的營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)、利稅、資產(chǎn)規(guī)模、凈資產(chǎn)均實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況日趨向好。

算清“明白賬” 亮出國(guó)有資產(chǎn)管理存在不足

摸清“家底”除了推動(dòng)工作改進(jìn)，還得向人民交出一個(gè)“明白賬”。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多數(shù)企業(yè)既實(shí)現(xiàn)了自身發(fā)展，也促進(jìn)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，但在一些地方還存在不足。

不足主要體現(xiàn)在

● 科技投入還不足，企業(yè)效益需要提高。

● 內(nèi)控機(jī)制不健全，對(duì)外投資管理不嚴(yán)。

● 債務(wù)負(fù)擔(dān)仍較重，存在一定經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。

● 融資發(fā)展企業(yè)少，統(tǒng)一監(jiān)管亟須完善。

● 資產(chǎn)數(shù)據(jù)有差異，人大監(jiān)督有待提高。

6條“硬核”意見(jiàn) 穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

報(bào)告指出，下一步，要穩(wěn)住我省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，需要在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，建議重點(diǎn)做好以下工作：

提高經(jīng)營(yíng)能力和經(jīng)營(yíng)水平。把握云南的“四個(gè)特點(diǎn)”，抓住“植物王國(guó)”“動(dòng)物王國(guó)”“有色金屬王國(guó)”等特色，加快發(fā)展符合云南比較優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)；

繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革。以編制“十四五”規(guī)劃綱要的重要契機(jī)，進(jìn)一步制定深化國(guó)有企業(yè)改革的政策措施；

積極防范企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。要從監(jiān)管、決策、內(nèi)控層面預(yù)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)等；

提高依法治企水平。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)管理相關(guān)制度，做到依法管理、規(guī)范管理；

盡快構(gòu)建規(guī)范有序的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。處理好集中監(jiān)管、委托監(jiān)管、部門(mén)直管等關(guān)系和職責(zé)，做到責(zé)權(quán)統(tǒng)一；

加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理聯(lián)網(wǎng)工作，相關(guān)部門(mén)應(yīng)支持和配合人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)與政府國(guó)有資產(chǎn)管理系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)的有關(guān)工作，爭(zhēng)取早日聯(lián)通、可用。（郭鈺）