廣東省技術(shù)秘密保護條例

（1998年12月31日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第七次會議通過 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護管理條例〉等十六項地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

第一條 為保護技術(shù)秘密權(quán)利人的合法權(quán)益，調(diào)動社會對科學技術(shù)研究、開發(fā)和創(chuàng)新的積極性，推動科學技術(shù)進步，根據(jù)《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》、《中華人民共和國反不正當競爭法》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 技術(shù)秘密是指不為公眾所知悉的技術(shù)，即專利技術(shù)以外的技術(shù)，包括未申請專利的技術(shù)、未授予專利權(quán)的技術(shù)以及不受專利法保護的技術(shù)。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)單位和個人擁有的技術(shù)秘密的保護，適用本條例。

屬國家技術(shù)秘密，國家有法律、法規(guī)規(guī)定的，從其規(guī)定。

有損社會公共利益、違背社會道德的技術(shù)秘密，不受本條例保護。

第四條 各級人民政府科學技術(shù)主管部門會同同級市場監(jiān)督管理部門，負責組織本條例的實施。其他主管部門按照各自的職責，協(xié)助做好技術(shù)秘密保護工作。

第五條 合作開發(fā)或者委托開發(fā)完成的技術(shù)秘密成果的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收益的分配辦法，由當事人約定；沒有約定或者約定不明確的，可以協(xié)議補充，不能達成補充協(xié)議的，按照合同相關(guān)條款或者交易習慣確定；依照前述規(guī)定仍不能確定的，在沒有相同技術(shù)方案被授予專利權(quán)前，當事人均有使用和轉(zhuǎn)讓的權(quán)利。但是，委托開發(fā)的研究開發(fā)人不得在向委托人交付研究開發(fā)成果之前，將該研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)讓給第三方。

第六條 不同單位或者個人獨立研究開發(fā)出同一技術(shù)秘密的，其技術(shù)秘密權(quán)益分別歸該單位或者個人所有。

第七條 單位應(yīng)當建立和健全技術(shù)秘密保護制度，確定技術(shù)秘密保護管理機構(gòu)和專職、兼職管理人員，采取有效措施，保護本單位的技術(shù)秘密。

第八條 單位應(yīng)當對其技術(shù)秘密加以明示，其方式為：

（一）在技術(shù)資料檔案上，加蓋技術(shù)秘密標識；

（二）對不能加蓋技術(shù)秘密標識的模型、樣品、數(shù)據(jù)、配方、工藝流程等，以書面形式明示；

（三）其他的明示方式。

第九條 技術(shù)秘密權(quán)利人應(yīng)當嚴格遵守技術(shù)秘密保護規(guī)定。在業(yè)務(wù)交往中需要涉及技術(shù)秘密的，應(yīng)當與對方簽訂技術(shù)秘密保護協(xié)議。

第十條 對涉及技術(shù)秘密的研究、開發(fā)、生產(chǎn)等場所，單位應(yīng)當采取防范措施，防止泄露技術(shù)秘密。

第十一條 單位可以在勞動合同中約定技術(shù)秘密保護條款，也可以與有關(guān)當事人依法簽訂技術(shù)秘密保護協(xié)議。

在技術(shù)秘密保護期限內(nèi)，勞動合同終止的，當事人仍負有保護技術(shù)秘密的義務(wù)。

第十二條 技術(shù)秘密保護協(xié)議應(yīng)當采用書面形式。

技術(shù)秘密保護協(xié)議主要內(nèi)容包括：

（一）保護內(nèi)容和范圍；

（二）保護期限；

（三）雙方的權(quán)利和義務(wù)；

（四）違約責任；

（五）其他。

第十三條 單位可以與知悉技術(shù)秘密的有關(guān)人員簽訂競業(yè)限制協(xié)議。

前款所稱競業(yè)限制是指單位與知悉技術(shù)秘密的人員約定在解除、終止勞動合同后，在一定期限內(nèi)，被競業(yè)限制人員不得到與本單位生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)的有競爭關(guān)系的其他用人單位，或者自己開業(yè)生產(chǎn)或者經(jīng)營同類產(chǎn)品、從事同類業(yè)務(wù)。

競業(yè)限制的時間不得超過二年。在競業(yè)限制期間，單位應(yīng)當向被競業(yè)限制人員支付一定的競業(yè)限制補償費。

第十四條 競業(yè)限制協(xié)議應(yīng)當雙方協(xié)商一致，并且以書面形式簽定。

競業(yè)限制協(xié)議主要內(nèi)容包括：

（一）生產(chǎn)同一種核心技術(shù)產(chǎn)品且有競爭關(guān)系的企業(yè)范圍；

（二）競業(yè)限制的期限；

（三）競業(yè)限制補償費的數(shù)額及支付方式；

（四）違約責任。

第十五條 職務(wù)技術(shù)成果完成人，對其完成的職務(wù)技術(shù)成果中的技術(shù)秘密負有保護義務(wù)；未經(jīng)所在單位同意，不得擅自披露和使用。

國家公務(wù)員執(zhí)行公務(wù)、有關(guān)專家參加科技成果鑒定或者技術(shù)論證、技術(shù)經(jīng)紀人從事技術(shù)中介活動等，知悉他人技術(shù)秘密的，負有技術(shù)秘密保護義務(wù)，不得擅自披露和使用。

第十六條 當事人不得因技術(shù)合同無效而擅自披露技術(shù)秘密，依據(jù)無效技術(shù)合同接收的技術(shù)資料、樣品、樣機等，應(yīng)當及時返還權(quán)利人，不得保留復(fù)制品。

第十七條 技術(shù)秘密一經(jīng)公開，原簽訂的技術(shù)秘密保護協(xié)議或競業(yè)限制協(xié)議即告失效。

第十八條 對已公開的資料或者售出的產(chǎn)品進行分析、解剖而獲知技術(shù)的，不視為侵犯技術(shù)秘密行為。

第十九條 對技術(shù)秘密糾紛中的有關(guān)技術(shù)問題需要鑒定的，應(yīng)當由省級以上科學技術(shù)主管部門推薦的專家進行鑒定。

第二十條 有下列行為之一的，由縣級以上市場監(jiān)督管理部門責令停止違法行為，沒收違法所得，處十萬元以上一百萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處五十萬元以上五百萬元以下的罰款：

（一）以盜竊、賄賂、欺詐、脅迫、電子侵入或者其他不正當手段獲取權(quán)利人的技術(shù)秘密的；

（二）披露、使用或者允許他人使用以前項手段獲取的權(quán)利人的技術(shù)秘密的；

（三）違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，披露、使用或者允許他人使用其所掌握的技術(shù)秘密的；

（四）教唆、引誘、幫助他人違反保密義務(wù)或者違反權(quán)利人有關(guān)保守技術(shù)秘密的要求，獲取、披露、使用或者允許他人使用權(quán)利人的技術(shù)秘密的。

經(jīng)營者以外的其他自然人、法人和非法人組織實施前款所列違法行為的，視為侵犯技術(shù)秘密。

第三人明知或者應(yīng)知技術(shù)秘密權(quán)利人的員工、前員工或者其他單位、個人實施本條第一款所列違法行為，仍獲取、披露、使用或者允許他人使用該技術(shù)秘密的，視為侵犯技術(shù)秘密。

以上行為構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 侵害他人技術(shù)秘密權(quán)利的，侵權(quán)人應(yīng)當依法賠償技術(shù)秘密權(quán)利人。

第二十二條 當事人違反競業(yè)限制協(xié)議的，應(yīng)當負違約責任。

為獲取他人技術(shù)秘密而錄用被競業(yè)限制人員的，錄用單位或個人應(yīng)當承擔相應(yīng)的法律責任。

第二十三條 技術(shù)秘密受讓方不知悉并且沒有合理的依據(jù)應(yīng)當知悉轉(zhuǎn)讓方侵害他人技術(shù)秘密的,賠償責任由非法轉(zhuǎn)讓方承擔。受讓方經(jīng)技術(shù)秘密權(quán)利人同意，可以繼續(xù)使用該技術(shù)秘密，但應(yīng)當支付相應(yīng)的費用。

第二十四條 因技術(shù)秘密保護協(xié)議發(fā)生糾紛，當事人可以根據(jù)協(xié)議中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁。

當事人在技術(shù)秘密保護協(xié)議中沒有訂立仲裁條款，事后又沒有達成書面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

第二十五條 科學技術(shù)主管部門、市場監(jiān)督管理部門執(zhí)法人員濫用職權(quán)、玩忽職守、泄露技術(shù)秘密的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十六條 本條例自公布之日起施行。

廣東省農(nóng)村集體經(jīng)濟審計條例

（1999年5月21日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過 根據(jù)2010年7月23日廣東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2020年9月29日廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議《關(guān)于修改〈廣東省林地保護管理條例〉等十六項地方性法規(guī)的決定》第二次修正）

目 錄

第一章 總則

第二章 審計范圍與事項

第三章 審計職責與職權(quán)

第四章 審計程序

第五章 法律責任

第六章 附則

第一章 總 則

第一條 為加強對農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督，保護農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員的合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計監(jiān)督。

第三條 縣級以上人民政府確定的負責農(nóng)村集體經(jīng)濟審計的行政管理部門（以下簡稱農(nóng)村經(jīng)濟審計部門）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作和本條例的組織實施。

農(nóng)村集體經(jīng)濟審計（以下簡稱農(nóng)村審計）工作接受國家審計機關(guān)的指導(dǎo)與監(jiān)督。

第四條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府依照本條例規(guī)定的職權(quán)和程序?qū)r(nóng)村集體經(jīng)濟進行審計監(jiān)督；并依照有關(guān)法律、法規(guī)和有關(guān)財務(wù)收支的規(guī)定進行審計評價、處理和處罰。

第五條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當配備與審計業(yè)務(wù)相適應(yīng)的審計人員。

第六條 農(nóng)村審計工作所需的經(jīng)費，列入本級財政預(yù)算。

第七條 辦理審計事項的農(nóng)村審計人員與被審計單位或?qū)徲嬍马椨欣﹃P(guān)系的，應(yīng)當回避。

第八條 農(nóng)村審計人員依法行使職權(quán)，受法律保護，任何人不得打擊報復(fù)。

農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及其審計人員辦理審計事項，必須客觀公正，實事求是，廉潔自律，保守秘密。

對在農(nóng)村審計工作中有突出貢獻的單位和個人，縣級以上人民政府可以按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。

第二章 審計范圍與事項

第九條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對下列單位財務(wù)收支的真實、合法和效益，依法進行審計監(jiān)督：

（一）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會；

（二）農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會所有的企業(yè)、事業(yè)單位。

第十條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對下列事項進行審計監(jiān)督：

（一）財務(wù)管理制度執(zhí)行情況；

（二）財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況；

（三）財務(wù)會計報表、憑證、帳簿的完整性、真實性和合法性；

（四）資產(chǎn)、負債、損益、分配情況；

（五）土地征用補償費收支和建設(shè)項目預(yù)算、決算情況；

（六）政府所撥資金、物資管理和使用情況；

（七）接受捐贈資金、物資的管理和使用情況；

（八）村提留、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌費、農(nóng)村義務(wù)工、勞動積累工等農(nóng)民負擔費用（勞務(wù)）的管理和使用情況；

（九）主要負責人任期經(jīng)濟責任；

（十）其他需要審計事項。

第三章 審計職責與職權(quán)

第十一條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當組織、指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或村民委員會進行年度審計、主要負責人任期經(jīng)濟責任審計以及其他專項審計。

第十二條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當根據(jù)下列情況確定審計任務(wù)和編制年度審計工作計劃：

（一）因集體經(jīng)濟管理問題引起群眾不滿，需要審計的；

（二）需要進行重點審計調(diào)查的。

第十三條 縣級農(nóng)村經(jīng)濟審計部門負責鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一級農(nóng)村集體經(jīng)濟的審計；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責村級集體經(jīng)濟的審計；上級農(nóng)村經(jīng)濟審計部門對下級農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審計管轄范圍內(nèi)的重大審計事項，可以直接進行審計。

第十四條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在審計過程中有下列職權(quán)：

（一）要求被審計單位如實提供財務(wù)收支計劃及其執(zhí)行情況、財務(wù)報告、經(jīng)濟合同以及其他與財務(wù)收支有關(guān)的資料。被審計單位不得拒絕、拖延、謊報；

（二）就審計事項有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查，收集有關(guān)的證明材料。被調(diào)查的單位和個人應(yīng)當如實反映情況和提供證明材料；

（三）發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計報表、憑證、帳簿以及其他與財務(wù)有關(guān)資料的，可以采取取證措施；必要時，可暫時封存被審計單位與違反財務(wù)收支有關(guān)的帳冊資料。

第十五條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位違反有關(guān)財務(wù)收支行為的，有權(quán)予以制止。對審計發(fā)現(xiàn)的問題，有權(quán)提出處理、處罰意見。

第四章 審計程序

第十六條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當根據(jù)審計事項組成不少于二人的審計組，于實施審計三日前向被審計單位送達審計通知書。

審計人員向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查時，應(yīng)當出示有關(guān)證件。

第十七條 審計組應(yīng)當對審計結(jié)果提出審計報告，并征求被審計單位的意見。被審計單位收到審計報告之日起十日內(nèi)，應(yīng)將書面意見送交審計組。逾期未提出書面意見的，視同無異議。

第十八條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審定審計報告，應(yīng)當對審計事項作出評價，出具審計意見書。對違反規(guī)定的財務(wù)收支行為，情節(jié)輕微的，應(yīng)當予以指明并責令自行糾正；對應(yīng)依法給予處理、處罰的，應(yīng)當在法定職權(quán)范圍內(nèi)作出處理、處罰的審計決定；對應(yīng)由村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會處理的，應(yīng)當作出審計建議書，向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理意見。

農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當在收到審計組的審計報告之日起三十日內(nèi)，將審計意見書或?qū)徲嫑Q定送達被審計單位。

審計意見書或?qū)徲嫑Q定送達之日起生效。

農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當檢查審計意見書或?qū)徲嫑Q定的執(zhí)行情況。審計意見書或?qū)徲嫑Q定應(yīng)當報上一級農(nóng)村經(jīng)濟審計部門備案。

第十九條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府辦理的審計事項應(yīng)當建立審計檔案。

第五章 法律責任

第二十條 被審計單位違反本條例規(guī)定，拒絕或者拖延提供與其審計事項有關(guān)資料的，或者拒絕、阻礙檢查的，農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令改正，通報批評或給予警告；拒不改正的，按下列規(guī)定追究責任：

（一）對被審計單位負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理的建議；

（二）構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十一條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府發(fā)現(xiàn)被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿違法取得的資產(chǎn)的，應(yīng)予制止；或者申請人民法院采取財產(chǎn)保全措施，同時責令其退還資產(chǎn)并賠償損失；對直接責任人及其他有關(guān)人員，向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理的建議。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十二條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府對被審計單位違反規(guī)定的財務(wù)收支行為，責令改正，給予警告；對有違法所得的，沒收違法所得；對直接責任人和其他有關(guān)人員，向村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集體經(jīng)濟組織、村民會議或村民代表會議、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民代表大會提出處理的建議。

第二十三條 對侵占、挪用、私分集體資產(chǎn)的有關(guān)人員，農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府責令其退還財產(chǎn)并賠償損失。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十四條 農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府提出的處理建議，有關(guān)單位應(yīng)當依法及時作出決定，并將結(jié)果書面通知農(nóng)村經(jīng)濟審計部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

第二十五條 農(nóng)村審計人員濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，依法給予處分；其違法取得的財物，依法予以追繳、沒收。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六章 附 則

第二十六條 本條例自公布之日起施行。