原標題：推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，省人大代表約見多部門負責(zé)人

偏遠鄉(xiāng)村公廁“臟亂差”問題何解？

改善農(nóng)村人居環(huán)境事關(guān)全面建成小康社會，是不少基層代表關(guān)注的話題。10月21日，7名省人大代表就推進生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)約見財政、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通、水利等部門負責(zé)人。

約見現(xiàn)場，圍繞調(diào)研發(fā)現(xiàn)的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施使用率不高、“四好農(nóng)村路”建設(shè)標準亟待提升、偏遠鄉(xiāng)村公廁缺乏管養(yǎng)導(dǎo)致閑置等問題，代表現(xiàn)場問政。省財政廳相關(guān)負責(zé)人透露，廣東省近六成涉農(nóng)資金用于人居環(huán)境整治和“四好農(nóng)村路”建設(shè)，財政部門將在財政預(yù)算執(zhí)行外，探索發(fā)行專項債、一般債等支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

涉農(nóng)資金如何分配使用？

“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)離不開資金支持。廣東省在整合并統(tǒng)籌各部門涉農(nóng)資金方面有哪些舉措？相關(guān)資金主要用在哪些項目上？”約見一開始，領(lǐng)銜代表李丹率先發(fā)問。

廣東省財政廳有關(guān)負責(zé)人表示，從去年開始，廣東省對省水利廳等9個農(nóng)口部門26項專項資金進行整合，下達到市縣政府統(tǒng)籌使用，使用范圍分六類，省各部門也明確了約束性、指導(dǎo)性任務(wù)。

實施一年后，各地反映在完成省的約束性任務(wù)后，統(tǒng)籌空間不大。因此，今年對資金分配方式進行改革，由部門主導(dǎo)分配變成省級部門和市縣共同分配，即年初由市縣提出對下轉(zhuǎn)移支付的需求，資金劃撥到市縣后由當(dāng)?shù)卣鶕?jù)項目需要統(tǒng)籌分配。

據(jù)統(tǒng)計，按照目前各市報備的項目情況，近六成資金用于人居環(huán)境整治和“四好農(nóng)村路”建設(shè)。在人居環(huán)境整治資金中，超過一半的資金用于農(nóng)村垃圾、污水處理和村道建設(shè)。

如何有力保障建設(shè)資金？廣東省財政廳有關(guān)負責(zé)人表示，縣在使用涉農(nóng)資金時可以運用補助、獎補、貼息等方式引入社會資金參與，財政部門也可在財政預(yù)算執(zhí)行外，探索通過發(fā)行專項債、一般債等支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

農(nóng)村垃圾污水處理短板如何補齊？

代表調(diào)研發(fā)現(xiàn)，在農(nóng)村人居環(huán)境整治過程中，農(nóng)村垃圾、生活污水處理及鄉(xiāng)村公廁運維管理普遍存在問題。

劉艷文代表特別關(guān)心農(nóng)村生活垃圾資源化減量化無害化處理的措施和成效。對此，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負責(zé)人回應(yīng)稱，農(nóng)村生活垃圾主要采取填埋或焚燒方式處理，截至今年9月，全省已經(jīng)建成1200多個鎮(zhèn)級垃圾轉(zhuǎn)運站、197個鎮(zhèn)級垃圾填埋場。目前全省備案的可再生資源利用企業(yè)超過5000家，今后將通過推動垃圾分類網(wǎng)和資源回收網(wǎng)“兩網(wǎng)”融合，逐步建立垃圾回收資源再利用網(wǎng)絡(luò)。

羅紀鋒代表提出，調(diào)研發(fā)現(xiàn)農(nóng)村生活污水管網(wǎng)存在建設(shè)不合理、閑置率高等問題。對此，省生態(tài)環(huán)境廳有關(guān)負責(zé)人表示，今年省里已成立專家團隊，專門規(guī)范農(nóng)村生活污水收集方式和明確治理工作完成的認定方式，對農(nóng)村污水治理進行技術(shù)指引和服務(wù)。同時，還將增加專項用于生活污水治理地方債額度，積極爭取中央資金支持農(nóng)村污水處理設(shè)施建設(shè)。

劉炳代表反映，鄉(xiāng)村公廁改造后因為缺乏后期管護，不少偏遠自然村的公廁或上鎖不能使用，或無人清理環(huán)境“臟亂差”。省文化和旅游廳有關(guān)負責(zé)人表示，已推進在117個歷史文化村落試點鄉(xiāng)村公廁養(yǎng)護，對于游客集中的公廁，將每間每年給予一定的補助，由貧困戶或第三方進行維護和管理。

通路工程如何惠及更多群眾？

推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)是今年省十件民生實事之一。夏冠新代表在調(diào)研中聽到村民反映，按照先行標準建設(shè)的3.5米寬的村道已無法適應(yīng)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展需要。他提問省交通運輸廳，鄉(xiāng)村公路建設(shè)標準能否提高？后續(xù)管養(yǎng)機制如何建立？

廣東省交通運輸廳有關(guān)負責(zé)人表示，今年正在推進把3.5米村道加寬到4.5米，有條件的加寬到6米。無法拓寬的路段將結(jié)合地形地貌設(shè)計港灣式車道改造，解決會車難題。在道路養(yǎng)護上要求“鎮(zhèn)里有機構(gòu)、村里有專人”，對道路進行管理并推行路長制。

讓村民喝上干凈水健康水也是代表關(guān)注重點之一。村村通自來水工作進度如何，廣東省水利廳相關(guān)負責(zé)人表示，截至今年9月，全省行政村自來水覆蓋率達到99.3%，自來水的普及率超過92%。水質(zhì)合格率在2019年底為70.5%，今年預(yù)計可達到80%。

廣東省水利廳相關(guān)負責(zé)人透露，水利部門正重點推進農(nóng)村供水投融資機制改革，把單純依靠財政轉(zhuǎn)變?yōu)樨斦?、社會資本和村民共同參與。同時推進農(nóng)村供水工程收費收繳工作，全省102個有供水任務(wù)的村的定價工作已經(jīng)完成，接近90%的工程已開展收費。