原標(biāo)題：安徽省出臺(tái)家庭教育促進(jìn)條例 

建立特殊困境未成年人關(guān)愛(ài)救助機(jī)制 

為貧困、重病、殘疾等未成年人提供家庭教育幫扶和指導(dǎo)，通過(guò)電話、視頻等方式為留守兒童與父母溝通互動(dòng)提供便利……近日，《安徽省家庭教育促進(jìn)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）在安徽省十三屆人大常委會(huì)第二十次會(huì)議上獲得表決通過(guò)。《條例》注重對(duì)特殊困境未成年人提供關(guān)愛(ài)救助，指導(dǎo)特殊家庭履行家庭教育義務(wù)，將于9月1日起施行。

為留守兒童與父母溝通提供便利

《條例》要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立特殊困境未成年人關(guān)愛(ài)救助機(jī)制，組織民政、教育、衛(wèi)生健康等部門(mén)，為留守、流動(dòng)、貧困、重病、殘疾等未成年人提供家庭教育幫扶和指導(dǎo)。

各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)流浪乞討或者離家出走的未成年人、有不良行為的未成年人、服刑或者強(qiáng)制隔離戒毒人員的未成年子女等群體的特點(diǎn)和需要，在家庭教育方面提供必要幫助。

當(dāng)前留守兒童家庭教育缺失問(wèn)題比較突出，《條例》進(jìn)一步細(xì)化留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)措施，要求各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)措施，組織開(kāi)展針對(duì)留守兒童的關(guān)愛(ài)教育、心理輔導(dǎo)等活動(dòng)。

居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話、視頻等方式為留守兒童與父母溝通互動(dòng)提供便利；通過(guò)定期走訪、全面排查，了解留守兒童委托照護(hù)情況，發(fā)現(xiàn)受委托人缺乏照護(hù)能力、不能有效履行照護(hù)職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知留守兒童的父母，由其要求受委托人履行照護(hù)職責(zé)或者委托其他有監(jiān)護(hù)能力的成年人代為照護(hù)。

為家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)

家庭教育是學(xué)校教育和社會(huì)教育的基礎(chǔ)，重要性毋庸置疑，但很多家長(zhǎng)想要做好，卻往往使錯(cuò)勁，不知道如何開(kāi)展。

《條例》考慮到家庭教育需求，規(guī)定幼兒園、中小學(xué)等學(xué)校的家長(zhǎng)委員會(huì)可以通過(guò)學(xué)校邀請(qǐng)有關(guān)人員傳播科學(xué)的家庭教育理念、知識(shí)和方法，組織開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù)和實(shí)踐活動(dòng)。幼兒園、中小學(xué)等學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家庭教育指導(dǎo)工作制度，完善家庭教育指導(dǎo)機(jī)制，將家庭教育指導(dǎo)工作納入教職工業(yè)務(wù)培訓(xùn)內(nèi)容。

不同年齡階段的未成年人，生理、心理變化和認(rèn)知能力、思想狀況不同。相應(yīng)的，教育指導(dǎo)的側(cè)重點(diǎn)也不同。

《條例》明確，幼兒園應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人為幼兒提供安全、健康的生活和活動(dòng)環(huán)境，培養(yǎng)幼兒良好習(xí)慣。小學(xué)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人督促未成年人學(xué)習(xí)自我保護(hù)知識(shí)和基本自救技能，加強(qiáng)體育鍛煉，參與力所能及的勞動(dòng)和公益活動(dòng)，養(yǎng)成良好習(xí)慣。

《條例》還明確，中學(xué)和中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)指導(dǎo)父母或者其他監(jiān)護(hù)人對(duì)未成年人開(kāi)展社會(huì)生活指導(dǎo)、心理健康教育、青春期教育，增強(qiáng)未成年人的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自我管理能力。

依托網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校提供指導(dǎo)課程

《條例》要求，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定促進(jìn)家庭教育發(fā)展的政策和措施，組織實(shí)施家庭教育指導(dǎo)大綱，將家庭教育指導(dǎo)服務(wù)納入城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系，提高家庭教育工作隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平。同時(shí)推進(jìn)家庭教育信息共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，依托網(wǎng)絡(luò)家長(zhǎng)學(xué)校免費(fèi)提供家庭教育指導(dǎo)課程和資源，普及家庭教育知識(shí)，提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。

對(duì)于婚姻登記機(jī)構(gòu)，在辦理婚姻登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)輔導(dǎo)、播放宣傳教育片等形式宣傳家庭教育知識(shí)，提供家庭教育指導(dǎo)。

對(duì)于未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)對(duì)接收的生活無(wú)著的流浪乞討、遭受監(jiān)護(hù)侵害、暫時(shí)無(wú)人監(jiān)管等未成年人進(jìn)行臨時(shí)照料，為其提供心理疏導(dǎo)、情感撫慰等服務(wù)。

《條例》還明確了父母或者其他監(jiān)護(hù)人不履行或者不適當(dāng)履行家庭教育義務(wù)的法律責(zé)任，由其所在單位、未成年人就讀學(xué)校（幼兒園）、婦女聯(lián)合會(huì)以及居民委員會(huì)、村民委員會(huì)等相關(guān)單位和組織予以勸誡、制止、批評(píng)教育。 （范天嬌）