原標題：執(zhí)法檢查讓保護野生動物法律法規(guī)落地生威

7月28日，陜西省人大常委會執(zhí)法檢查組關于《全國人民代表大會常務委員會關于全面禁止非法野生動物交易、革除濫食野生動物陋習、切實保障人民群眾生命健康安全的決定》《中華人民共和國野生動物保護法》和《陜西省實施〈中華人民共和國野生動物保護法〉辦法》（簡稱“一決定一法一辦法”）執(zhí)法檢查情況的報告，提請省十三屆人大常委會第十九次會議審議。

按照全國人大常委會的總體部署和省人大常委會的安排， 6月中下旬至7月上旬，省人大常委會組成6個執(zhí)法檢查組，對全省貫徹實施“一決定一法一辦法”情況開展執(zhí)法檢查，實現(xiàn)了執(zhí)法檢查全覆蓋。這次執(zhí)法檢查，對推動《決定》和野生動物保護法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹實施、推動野生動物保護突出問題解決起到了積極作用。

全省野生動物種群不斷擴大、數(shù)量不斷增加，種類由2000年的604種增加到現(xiàn)在的791種，野生動物呈現(xiàn)出“種群興旺”的發(fā)展態(tài)勢。朱鹮、大熊貓、金絲猴、羚牛、林麝、金錢豹被譽為新的“秦嶺六寶”。執(zhí)法檢查組建議，要結(jié)合編制“十四五”規(guī)劃綱要，組織開展野生動物普查調(diào)查，精準掌握全省主要野生動物種類，以及國家級、省級珍稀野生動物數(shù)量，完善檔案資料，并在此基礎上制定完善保護管理相關規(guī)劃。

《決定》第7條對做好禁食野生動物后的補償工作作出規(guī)定，目前我省還未出臺相關政策，導致19萬頭（只）野生動物、300余家人工繁育養(yǎng)殖戶處于“養(yǎng)不起、不能賣、殺不成、放不出”的狀態(tài)。執(zhí)法檢查組建議，省政府及相關部門要依據(jù)國家有關政策規(guī)定，堅決摒棄簡單的、盲目的“一刀切”“一關了之”“一殺了之”，客觀具體分析對待，妥善處理，依法依規(guī)解決好受影響?zhàn)B殖戶的實際困難和問題。同時，待國家制定、調(diào)整野生動物保護相關名錄后，做好我省的實施工作，推動養(yǎng)殖企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營、有序有效轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，特別是要保證貧困戶、養(yǎng)殖戶不減收、不返貧。

落實野生動物保護法第21條、第22條等規(guī)定，省政府及有關部門以城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線餐飲店、集貿(mào)市場、中藥生產(chǎn)企業(yè)為重點，開展“雷霆”“清網(wǎng)”等系列專項行動，有效遏制了亂捕亂獵濫食和走私野生動物及其制品的違法犯罪勢頭。執(zhí)法檢查組建議，要落實聯(lián)防聯(lián)控機制，加強野外巡護、疫源疫病監(jiān)測、集貿(mào)市場、餐飲單位和電商平臺等監(jiān)管，以及走私和非法貿(mào)易等檢查打擊力度，切實把好“槍口、飯口、路口”關，管好管住野生動物“捕、運、售、購、食”全過程。

“要進一步完善法律法規(guī)，以《決定》為指導，待野生動物保護法修訂后，及時做好我省實施辦法的修訂工作；抓緊出臺具體檢疫標準，推行野生動物標識制度；加快修訂《陜西省重點陸生野生動物造成公民人身傷害和財產(chǎn)損失補償暫行辦法》及其實施細則，使野生動物損害補償落到實處，切實保障人民群眾的合法權益。”執(zhí)法檢查組建議，要利用“野生動物保護法宣傳月”“愛鳥節(jié)”，大力宣傳野生動物保護法律法規(guī)；完善獎勵措施，鼓勵人民群眾做保護野生動物的宣傳者、推動者、實踐者。（張婷 熊烈）