原標(biāo)題：“新媒體”在堅(jiān)持和完善人大制度中的作用

“新媒體”在人大民主發(fā)展中的運(yùn)用，主要包括人民代表大會(huì)、人大代表依托新媒體而實(shí)施的網(wǎng)絡(luò)問政行為以及普通民眾通過新媒體產(chǎn)品所進(jìn)行的網(wǎng)絡(luò)政治參與等方面。

1、正確定位“新媒體”在人大民主發(fā)展中的角色

新媒體在推動(dòng)人大民主發(fā)展過程中的功效需要現(xiàn)實(shí)各種因素共同作用，要有強(qiáng)大的公共領(lǐng)域作為社會(huì)基礎(chǔ)，要與現(xiàn)實(shí)政治制度進(jìn)行銜接。只有與現(xiàn)實(shí)政治制度進(jìn)行對(duì)接，只有促進(jìn)社會(huì)力量的增長(zhǎng)，新媒體時(shí)代的人大民主才能走得更遠(yuǎn)。

2、完善“新媒體”環(huán)境下的人大制度

只有對(duì)現(xiàn)有人大制度不斷進(jìn)行完善，并且對(duì)現(xiàn)有法律的具體內(nèi)容進(jìn)行一定程度的修改以及補(bǔ)充，給予人大以及人大代表履職以充分的法律保障和資源支持，才能確保人民的意見能夠傳達(dá)到代表那里，確保代表的聲音能夠傳達(dá)到人大議程之中，確保人大能夠?qū)⒆陨淼囊庵矩瀼氐焦舱叩闹贫ê屯菩羞^程中。

3、構(gòu)建常態(tài)化的人大網(wǎng)絡(luò)問政體系

通過立法實(shí)現(xiàn)人大代表網(wǎng)絡(luò)問政的常態(tài)化，構(gòu)建常態(tài)化的人大網(wǎng)絡(luò)問政體系，必須有效發(fā)揮人大代表的“守門者”的作用，對(duì)公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與進(jìn)行疏導(dǎo)、篩選并且做出反饋力。

4、拓展網(wǎng)絡(luò)民意進(jìn)入人大議程的制度化渠道

強(qiáng)化人大的代議功能，必須要重視網(wǎng)民所表達(dá)的群體性意見，使其可以通過合適的制度化渠道進(jìn)入人大議程。人大通過網(wǎng)絡(luò)空間或者現(xiàn)實(shí)生活中的代表履職，有效吸納與整合民意，使人大成為多元利益的表達(dá)場(chǎng)所。（西北政法大學(xué)新聞傳播學(xué)院副院長(zhǎng) 李璐）