近日，自治區(qū)十三屆人大常委會第七次會議表決通過了《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》和修訂后的《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》。

這些新法規(guī)有哪些亮點，將給人們的生活帶來哪些影響，一起隨記者來先睹為快吧。

《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》

分布在大街小巷的食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販（簡稱“三小一攤”），在方便群眾生活、增加就業(yè)的同時，也存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、食品安全質量難以保證等問題，讓人們對之“愛恨交加”。

自治區(qū)人大常委會結合新疆食品安全執(zhí)法實際需要，適時制定《新疆維吾爾自治區(qū)食品小作坊、小餐飲店、小食雜店和食品攤販管理條例》（以下簡稱“條例”），從監(jiān)管體制、登記管理制度、事中事后監(jiān)管等方面作出不少創(chuàng)新性規(guī)定，保障舌尖上的安全。

條例在明確“三小一攤”的定義、準入門檻，政府、市場監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等相關部門的職責，規(guī)范“三小一攤”管理制度、生產經營行為以及集中生產經營活動的同時，也明確規(guī)定了“三小一攤”禁止經營的食品類型。

條例禁止食品小作坊生產加工專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產婦等特殊人群的食品；聲稱具有特定保健功能的食品；乳制品（發(fā)酵乳、奶酪除外）、果凍食品、酒類、飲料、冷凍食品、速凍食品、罐頭制品、醬油、食醋和豆類醬制食品、桶（瓶）裝水等風險較高食品；接受委托生產加工或者分裝食品以及法律、法規(guī)禁止生產加工的其他食品。

條例規(guī)定，禁止小餐飲店加工制作裱花蛋糕、生食水（海）產品、乳制品（發(fā)酵乳、熟鮮乳、奶酪除外）等風險較高食品以及法律、法規(guī)禁止加工經營的其他食品。

條例指出，禁止小食雜店經營保健食品；特殊醫(yī)學用途配方食品；嬰幼兒配方乳粉和其他嬰幼兒配方食品以及法律、法規(guī)禁止經營的其他食品。

禁止食品攤販經營專供嬰幼兒和其他特定人群的食品和保健食品；生食水（海）產品、乳制品（發(fā)酵乳、生熟鮮乳、奶酪除外）等風險較高食品；食品添加劑以及法律、法規(guī)禁止經營的其他食品。

《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》

《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》（以下簡稱“條例”）以針對問題立法、立法解決問題為導向，按照大氣污染源不同性質和特點，細化了不同污染源的相應防治措施。

眾所周知，新疆冬季供暖期長，燃煤消耗量大，削減燃煤污染是改善大氣環(huán)境質量的重中之重。條例從實行煤炭消費總量控制制度、推進煤炭清潔高效利用；推進集中供熱，使用清潔能源供熱，逐步降低燃煤供熱比重；制定鍋爐整治計劃，限期淘汰、拆除燃煤小鍋爐；加強民用散煤污染管理等方面作出規(guī)定。

針對工業(yè)污染源的特點，條例規(guī)定制定或者修訂禁止“三高”項目進新疆的認定標準；嚴格控制新建、改建、擴建列入淘汰目錄的高污染工業(yè)項目名錄、高污染行業(yè)調整目錄和高污染工藝設備產品淘汰名錄。此外，對產生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產和服務活動范圍與防治也給予了具體規(guī)定。

針對機動車污染源的特點，條例規(guī)定調整運輸結構，發(fā)展公共交通，優(yōu)化路網結構，引導綠色出行；推廣使用節(jié)能與新能源汽車；城市人民政府可以限制高污染高排放機動車行駛的區(qū)域和時段，并向社會公布；加強對機動車燃料產品質量的監(jiān)督抽查以及機動車維修經營者的監(jiān)督管理作出了規(guī)定。

針對揚塵污染源的特點，條例規(guī)定實施行為控制，按照來源分別細化了各類產生揚塵的活動應當采取的措施，并明確了工程建設單位在防治揚塵污染中的責任以及綠化建設、礦產資源開采和道路保潔作業(yè)等方面，均制定了具體規(guī)定。

此外，條例針對群眾反映強烈的餐飲油煙、露天燒烤、焚燒落葉、煙花爆竹、沙塵等問題也作出明確規(guī)定。

《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》

近年來，新疆郵政、快遞服務快速發(fā)展，快遞企業(yè)數量由幾十家增長到2300余家。與此同時，郵政行業(yè)安全問題也日益凸顯，亟待規(guī)范。

按照黨的十九大報告指明的方向，新時代快遞業(yè)將轉向高質量發(fā)展階段，新修訂的《新疆維吾爾自治區(qū)郵政條例》（以下簡稱“條例”）結合實際，對相關制度進行了完善。

為更好地保障寄遞渠道安全，發(fā)揮快遞業(yè)對穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的作用，是修訂條例的一個重要目的。

條例從城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃的角度作出保障性規(guī)定，并將智能快件箱、快遞末端綜合服務場所納入公共服務設施規(guī)劃。同時還規(guī)定，機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位、高等院校、商業(yè)區(qū)及住宅小區(qū)的物業(yè)服務企業(yè)等應當根據實際情況，采取與經營快遞業(yè)務的企業(yè)簽訂合同、設置智能快件箱或者快件收寄投遞專門場所等方式，為快遞服務提供便利。

為解決農村快遞的“最后一公里”問題，條例明確規(guī)定農牧區(qū)郵政、快遞服務設施應當納入當地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村建設規(guī)劃?？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當在行政村設置村郵站，并納入村級公共服務平臺建設。

此外，近幾年一直備受公眾關注的快遞電動三輪車的使用問題，條例也做出相應規(guī)定。

《條例》明確規(guī)定，郵政管理機構應當會同縣級以上人民政府公安等部門，對快遞企業(yè)使用的快遞專用電動三輪車，依法進行規(guī)范和管理，實施統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標識，在城區(qū)內從事郵件快件收寄、投遞業(yè)務。

同時，條例要求，快遞企業(yè)應當對其從業(yè)人員加強道路交通安全培訓。鼓勵快遞企業(yè)使用新能源和清潔能源車輛。