吳嵐，現(xiàn)任貴州省畢節(jié)市中級(jí)人民法院行政審判庭庭長、審判委員會(huì)委員、四級(jí)高級(jí)法官。他始終將“為大局服務(wù)，為人民司法”的理念融入審判實(shí)踐，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感投身法治建設(shè)，先后榮獲“全國模范法官”“全國法院辦案標(biāo)兵”“貴州省審判業(yè)務(wù)專家”等多項(xiàng)榮譽(yù)，在法治畢節(jié)示范建設(shè)的畫卷上留下了動(dòng)人筆觸。

精研善斷，于裁判中傳遞司法溫度

行政審判居于官民矛盾的交匯點(diǎn)，考驗(yàn)著法官化解糾紛的智慧。吳嵐始終堅(jiān)信，判決不是司法的終點(diǎn)，案結(jié)事了才是追求的目標(biāo)。他勇挑重?fù)?dān)，帶頭辦理重大疑難復(fù)雜案件，嚴(yán)把事實(shí)、證據(jù)、程序與法律適用關(guān)，力求政治效果、社會(huì)效果與法律效果的統(tǒng)一。

在審理李某某訴某鎮(zhèn)政府合作協(xié)議糾紛案時(shí)，他本可依據(jù)協(xié)議性質(zhì)爭議，以“不屬行政訴訟范圍”一駁了之。但他沒有就案辦案，而是深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)雙方均存在違約，合同目的已無法實(shí)現(xiàn)。為避免程序空轉(zhuǎn)，他多次組織協(xié)調(diào)，最終促成雙方解除協(xié)議、互不追究，實(shí)現(xiàn)了爭議的實(shí)質(zhì)化解，展現(xiàn)了他超越簡單裁判、追求實(shí)質(zhì)正義的司法理念。

他將“如我在訴”的換位思考融入辦案全過程。在高某某等27人訴縣政府不履行地質(zhì)災(zāi)害防治職責(zé)系列案件中，他洞察到即使判決政府?dāng)≡V，并不能解決受災(zāi)群眾的緊迫安置問題。于是他主動(dòng)協(xié)調(diào)，推動(dòng)政府全面履職，最終促成原告撤訴，化解了潛在的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。近五年來，主辦案件超千件，調(diào)撤率位居全省前列，是他將審判重心從“結(jié)案”轉(zhuǎn)向“解紛”的證明。

圖為吳嵐工作照。

溯源治本，于延伸中助推法治進(jìn)程

吳嵐認(rèn)識(shí)到，司法職能應(yīng)從事后監(jiān)督向源頭預(yù)防延伸，助力法治政府建設(shè)。

他是執(zhí)法規(guī)范的“引導(dǎo)者”。針對(duì)審判中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法共性問題，特別是程序違法、證據(jù)收集不規(guī)范等頑疾，三年來，他深入各級(jí)行政機(jī)關(guān)開展執(zhí)法培訓(xùn)、溝通座談40余次，著力傳遞“程序與實(shí)體并重”的現(xiàn)代執(zhí)法理念。

他是堵塞漏洞的“建言者”。通過司法建議精準(zhǔn)“開方治病”，曾就土地征收中的十大共性問題向某市政府發(fā)出綜合建議，被采納后有效規(guī)范了當(dāng)?shù)貓?zhí)法流程，相關(guān)糾紛顯著減少。累計(jì)發(fā)出的40余件司法建議均獲采納反饋，實(shí)現(xiàn)了“審理一案，規(guī)范一片”的治理效果。

他是機(jī)制建設(shè)的“參與者”。作為立法咨詢專家，他為地方性法規(guī)與決策建言獻(xiàn)策；參與起草行政爭議訴前協(xié)調(diào)細(xì)則，推動(dòng)建立化解機(jī)制，引導(dǎo)糾紛前端解決。他撰寫的敗訴分析報(bào)告為政府決策提供了參考。在他和同事們的努力下，畢節(jié)市新收一審行政案件連續(xù)下降，司法與行政良性互動(dòng)格局更加堅(jiān)實(shí)。

淬煉匠心，于堅(jiān)守中恪守為民初心

吳嵐始終恪守“忠誠、為民、公正、廉潔”的準(zhǔn)則，將崇高職業(yè)道德融入一言一行。他勤思善研，精進(jìn)不止。在辦案之余注重總結(jié)提煉，多項(xiàng)調(diào)研成果、裁判文書獲國家級(jí)、省級(jí)獎(jiǎng)項(xiàng)，促進(jìn)裁判標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。作為“法答網(wǎng)”答疑專家，他悉心解答疑難，助力提升司法質(zhì)效。

他心系群眾，傳遞溫情。在審理一起職工因塵肺病死亡引發(fā)的工傷認(rèn)定案時(shí)，他細(xì)致審查，在用人單位存在過錯(cuò)、家屬鑒定資質(zhì)可靠的情況下，依法維持一審撤銷不予認(rèn)定的判決，最終推動(dòng)認(rèn)定為工傷，解決了其家庭困境，讓民眾感受到了法治的公正與溫暖。

從“辦案標(biāo)兵”到“全國模范”，吳嵐用行動(dòng)證明，真正的司法為民，既要恪守法律剛性，也要傳遞司法溫情；既要確保個(gè)案公正，也要助推治理提升。他以專業(yè)和擔(dān)當(dāng)詮釋了新時(shí)代人民法官的赤誠之心，是新時(shí)代人民法官的優(yōu)秀代表，也是一名讓黨放心、讓群眾滿意的法治工作者。