何英，女，現(xiàn)任貴州省銅仁市萬山區(qū)丹都街道旺家社區(qū)黨委書記、居委會主任。她以法治為引領(lǐng)，用溫情作底色，帶領(lǐng)17963名搬遷群眾實(shí)現(xiàn)從“村民”到“市民”的轉(zhuǎn)變中，將自治、法治、德治相融合的社區(qū)治理體系落到實(shí)處。她先后榮獲“全國巾幗建功標(biāo)兵”“全國勞動模范”“全國三八紅旗手”“貴州省最美勞動者”“新時代的貴州人”等榮譽(yù)，打造的“四安家園”治理模式更成為全國推廣的基層法治樣板。

播散法治種子，筑牢“居安”防線

面對搬遷群眾法治意識薄弱、生活習(xí)慣沖突等現(xiàn)實(shí)難題，何英將普法作為群眾融入新生活的“第一課”。她創(chuàng)新推行“四個一”工作法：每周一次入戶走訪、一次普法宣傳、一次電影放映、一次法治文藝活動，將抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為群眾聽得懂、記得住的語言。她組織270名“法律明白人”嵌入12個網(wǎng)格，聯(lián)合樓棟長、聯(lián)戶長開展“地毯式”普法。五年累計開展法治宣傳活動40余場，發(fā)放資料萬余份。

何英注重以案釋法，提升普法實(shí)效。針對高空拋物、家庭暴力等問題，她邀請律師開展專題講座，用“喝酒騎摩托車也是酒駕”“打老婆違法”等案例引發(fā)群眾共鳴。一位老人感慨：“以前在鄉(xiāng)下扔?xùn)|西沒人管，現(xiàn)在才知道高空拋物會傷人也違法！”此外，她動員42名社區(qū)阿姨組建“老媽媽防火團(tuán)”，用鄉(xiāng)音鄉(xiāng)情宣傳反家暴、防詐騙知識，幫助空巢老人學(xué)會安全用電，識別詐騙陷阱。通過持續(xù)努力，“遇事找法”逐漸成為社區(qū)共識，法治的種子深深扎根于群眾心中。

圖為何英工作照。

保障就業(yè)權(quán)益，夯實(shí)“業(yè)安”根基

“樂業(yè)”方能“安居”，何英運(yùn)用法治手段破解就業(yè)難題，保障群眾合法權(quán)益。2020年春節(jié)前夕，某服裝廠拖欠50名工人工資，群眾情緒激動，場面一度緊張。何英第一時間趕到現(xiàn)場，一邊穩(wěn)定局面，一邊引用勞動法條款與企業(yè)協(xié)商，并協(xié)調(diào)貸款解決資金缺口，最終在節(jié)前足額發(fā)放欠薪，避免了矛盾升級。五年來，她依法化解勞資糾紛23起，為勞動者追回血汗錢120余萬元。

在促進(jìn)就業(yè)方面，何英依法依規(guī)打造“微工廠產(chǎn)業(yè)園”，引進(jìn)“ＡＩ豆計劃”等新業(yè)態(tài)，解決86名大學(xué)生就業(yè)，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破300萬元。針對零散務(wù)工人員，她設(shè)立“零工驛站”；為幫助婦女靈活就業(yè)，她推動“巾幗錦繡坊”開展刺繡培訓(xùn)，累計帶動500余名弱勞動力實(shí)現(xiàn)家門口就業(yè)增收。法治的護(hù)航，讓搬遷群眾不僅“安居”，更看到“樂業(yè)”的希望。

化解心結(jié)矛盾，點(diǎn)亮“心安”燈火

何英認(rèn)為，法治需有力度，更需有溫度。她創(chuàng)立“英姐來幫忙”工作室，通過“悄悄話”“解心結(jié)”等方式，用法律與溫情化解基層矛盾。2022年一天深夜，一名男子因妻子未生兒子持刀威脅家庭成員，何英歷經(jīng)三小時勸導(dǎo)，引用法律批評重男輕女觀念，避免了悲劇發(fā)生。這樣的例子還有很多，她調(diào)解婆媳矛盾讓夫妻重歸于好；把抑郁少女當(dāng)作女兒般疼惜，守護(hù)她走出情緒的低谷，告別陰霾……五年來，工作室成功調(diào)解糾紛800余件，化解42起可能“民轉(zhuǎn)刑”的矛盾糾紛，實(shí)現(xiàn)“小事不出樓棟，大事不出社區(qū)”。

針對社區(qū)“一老一小一困”群體，她創(chuàng)新“代理兒女”“代理家長”“代理老師”志愿服務(wù)，為172名空巢老人、212名留守兒童送去關(guān)懷；籌建“老年食堂”，解決170多名老人吃飯難題。群眾稱贊她“心中有冷暖，行事知悲憫”，正是這份扎根群眾的貼心，讓上萬搬遷群眾真正感到“此心安處是吾鄉(xiāng)”。

從蒼茫大山到現(xiàn)代社區(qū)，何英以法治破解治理難題，繪就溫暖畫卷。她探索的“居安、業(yè)安、身安、心安”模式，充分展現(xiàn)了新時代基層干部扎根一線、傾情奉獻(xiàn)、法治為民的風(fēng)采與深厚情懷。