□ 深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報(bào)記者 潘從武

□ 本報(bào)通訊員 王廣淳 陳明

今年以來(lái)，新疆維吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)英吉沙縣綜治中心通過(guò)整合多部門(mén)資源，實(shí)行“一站式”集中辦公，群眾訴求在綜治中心“一窗受理”，多部門(mén)協(xié)同化解，縮短問(wèn)題解決周期，高效解決群眾急難愁盼問(wèn)題，增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感。

近日，在英吉沙縣某農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)商的肉某等商戶(hù)代表心急如焚地來(lái)到綜治中心反映稱(chēng)，今年年初，因其所在的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)消防改造，承包市場(chǎng)管理的公司臨時(shí)開(kāi)辟場(chǎng)地租賃給商戶(hù)經(jīng)營(yíng)。7月，該公司宣布上漲攤位費(fèi)。臨時(shí)市場(chǎng)本就設(shè)施簡(jiǎn)陋，下雨天頂棚漏水等問(wèn)題頻發(fā)，大幅上漲的租金讓幾百戶(hù)小本經(jīng)營(yíng)者面臨停業(yè)危機(jī)，引起商戶(hù)不滿。

綜治中心了解商戶(hù)訴求后，組織縣信訪局、檢察院、國(guó)資委等相關(guān)部門(mén)組成聯(lián)調(diào)小組。8月4日，經(jīng)兩輪聯(lián)調(diào)，28名商戶(hù)代表與承包公司就過(guò)渡期租金達(dá)成協(xié)議，惠及200多家商戶(hù)，目前該市場(chǎng)秩序持續(xù)向好。

英吉沙縣綜治中心探索的“黨委領(lǐng)導(dǎo)+成本公開(kāi)+漸進(jìn)協(xié)商”階梯調(diào)解法，在此類(lèi)案件調(diào)解中取得成效，將群體性矛盾化解在訴訟前端，為臨時(shí)市場(chǎng)管理提供了“維權(quán)不停業(yè)、漲價(jià)有邊界”的實(shí)踐樣板。

2023年，喀什某商貿(mào)公司在競(jìng)標(biāo)市政工程時(shí)向英吉沙縣某牧業(yè)公司借款200萬(wàn)元作為投標(biāo)保證金，約定項(xiàng)目結(jié)束后即歸還。不料商貿(mào)公司后續(xù)經(jīng)營(yíng)困難，拖欠兩年未還。牧業(yè)公司多次催要無(wú)果，合作10余年的伙伴關(guān)系瀕臨破裂。

今年7月，牧業(yè)公司負(fù)責(zé)人抱著最后的希望走進(jìn)英吉沙縣綜治中心。

綜治中心工作人員了解情況后，立即組織法院、檢察院、司法局等入駐部門(mén)對(duì)關(guān)鍵證據(jù)進(jìn)行審查，發(fā)現(xiàn)商貿(mào)公司并非惡意拖欠，而是上游企業(yè)占?jí)贺浛钪沦Y金鏈斷裂。

次日，綜治中心組織進(jìn)行“圓桌調(diào)解”，一方面向商貿(mào)公司釋明，若進(jìn)入訴訟程序?qū)⒚媾R賬戶(hù)凍結(jié)、失信公示等后果，直接影響其正在投標(biāo)的千萬(wàn)級(jí)項(xiàng)目；另一方面引導(dǎo)牧業(yè)公司理解對(duì)方困境。經(jīng)調(diào)解，雙方就分期還款達(dá)成一致，同步由法院進(jìn)行司法確認(rèn)。

從接案到簽訂協(xié)議僅用48小時(shí)，既保住牧業(yè)公司的合法權(quán)益，又為商貿(mào)公司贏得融資周轉(zhuǎn)期。