法治日報(bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 梁輝

“以前燒秸稈覺得沒事，今天聽了庭審才知道后果嚴(yán)重！”平壩區(qū)一場“家門口”的庭審后，村民感慨道。這場將司法實(shí)踐與普法宣傳深度融合的“家門口庭審”，正是貴州省安順市推進(jìn)“八五”普法工作、創(chuàng)新普法形式的生動縮影。

自“八五”普法規(guī)劃實(shí)施以來，安順市立足市情實(shí)際，以提升全民法治素養(yǎng)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，推動法治宣傳教育從“單向灌輸”轉(zhuǎn)變?yōu)槿罕娚磉吙捎|可感的生動實(shí)踐，為黔中大地高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的法治活力。

圖為安順市司法局到學(xué)校開展普法宣傳。

筑牢法治根基，提升治理效能

安順市委、市政府高度重視法治建設(shè)，通過建立黨委常委會、政府常務(wù)會學(xué)法制度以及重大決策前學(xué)法機(jī)制，將法治思維貫穿于決策制定的全過程。為提升干部法治素養(yǎng)，安順市定期舉辦法治專題學(xué)習(xí)講座，邀請國內(nèi)知名法學(xué)專家和權(quán)威學(xué)者進(jìn)行深入解讀，營造出濃厚的學(xué)法用法氛圍。近年來，全市共舉辦各類培訓(xùn)42期，培訓(xùn)干部2391人次，共有2852名黨政主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了述法，推動法治教育入腦入心。

在黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育方面，安順市建立市委黨內(nèi)法規(guī)工作聯(lián)席會議制度，將黨內(nèi)法規(guī)宣傳教育納入“八五”普法核心任務(wù)，依托黨委中心組學(xué)習(xí)、“三會一課”及年度國家工作人員學(xué)法考試等形式，提升黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)意識與執(zhí)行能力。同時，全市以憲法宣傳為重點(diǎn)，精心組織“憲法宣傳周”系列活動，并加強(qiáng)對《安順市文明行為促進(jìn)條例》《安順市海綿城市建設(shè)管理?xiàng)l例》《安順市一流旅游城市建設(shè)促進(jìn)條例》等地方性法規(guī)的普法宣傳，構(gòu)建起多層次、全方位的法治宣傳教育體系。

聚焦全民普法，延伸服務(wù)觸角

為深入推進(jìn)法治社會建設(shè)，安順市全面推行“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，推動執(zhí)法部門在執(zhí)法過程中注重政策宣講和法律法規(guī)講解，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法與普法的有機(jī)融合。同時，著力構(gòu)建大普法工作格局，通過完善普法責(zé)任清單，建立部門聯(lián)動與聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，進(jìn)一步明確職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作。

聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”，安順市嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度，將依法行政與法治建設(shè)成效納入干部考核評價體系，并建立健全國家工作人員常態(tài)化學(xué)法機(jī)制，通過組織旁聽庭審等方式，強(qiáng)化法治意識和依法履職能力。

在基層治理層面，安順市達(dá)到了每村至少10名“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)“法律明白人”全覆蓋，并通過“萬人大培訓(xùn)”系統(tǒng)化提升“法律明白人”在政策宣講、矛盾調(diào)處、法律服務(wù)等方面的能力，有效延伸了法治服務(wù)觸角。

圖為紫云自治縣猴場小學(xué)法治副校長進(jìn)校宣講。

此外，健全法治副校長工作制度，為中小學(xué)校配齊配足法治副校長和法治輔導(dǎo)員，通過上法治課、舉辦法治專題講座等形式，不斷增強(qiáng)青少年法治意識和自我保護(hù)能力。

創(chuàng)新宣傳載體，法治浸潤人心

“戴上VR眼鏡看到‘毒品’慢慢侵蝕虛擬皮膚時，我第一次如此直觀地意識到它的危害，今后一定要提高警惕?！币晃粊碜园岔樈?jīng)開區(qū)學(xué)苑社區(qū)的青少年在參觀當(dāng)?shù)胤ㄖ位睾蟾锌?。這樣的沉浸式體驗(yàn)，正是基地的創(chuàng)新普法方式。

為營造法治氛圍，安順市大力開展法治文化陣地培育工作，建成法治文化主題公園11個、法治宣傳教育基地27個、法治街區(qū)42個、法治廣場12個、法治長廊37個、法治文化小區(qū)22個，實(shí)現(xiàn)了縣有平臺、鄉(xiāng)有陣地、村有實(shí)體的“三有”目標(biāo)，有效營造了良好的法治氛圍。

圖為普法工作人員向市民發(fā)放普法宣傳冊。

陣地建設(shè)是基礎(chǔ)，人才隊(duì)伍是關(guān)鍵。安順市打造專業(yè)化普法隊(duì)伍，持續(xù)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升普法工作者的能力與素質(zhì)。團(tuán)市委深化12355青少年服務(wù)平臺建設(shè)，組建“安小律”公益普法志愿者隊(duì)伍與心理健康服務(wù)隊(duì)，常態(tài)化開展“青春自護(hù)”系列活動及“花季護(hù)航”活動，累計(jì)開展自護(hù)教育300余場，覆蓋青少年4萬余人次。

圖為安順市普通高中（中職）學(xué)生成人儀式禮敬憲法活動。

此外，安順市還注重以立法支撐法治建設(shè)，立足本地實(shí)際，制定出臺多部地方性法規(guī)及政府規(guī)章，在生態(tài)保護(hù)、文化傳承、鄉(xiāng)村振興、文明規(guī)范等領(lǐng)域取得顯著成效。地方性法規(guī)的實(shí)施，為全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。

隨著“八五”普法深入推進(jìn)，法治精神正如春風(fēng)化雨般浸潤安順的城鄉(xiāng)大地。從家門口的庭審到VR禁毒體驗(yàn)，從“法律明白人”到法治副校長，多元化的普法實(shí)踐正悄然改變著群眾的法治觀念，讓抽象的法律條文轉(zhuǎn)化為可知可感的生動實(shí)踐，有效營造了全社會尊法學(xué)法守法用法的濃厚氛圍，以普法實(shí)績實(shí)效護(hù)航安順經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。