□ 推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)

□ 本報(bào)記者 曹天健 李娜

□ 本報(bào)通訊員 賈凱月

近日，山東省菏澤市曹縣綜治中心調(diào)解員潘輝、魏卓森接到一起企業(yè)買賣合同糾紛調(diào)解任務(wù)。借助曹縣綜治AI智能輔助系統(tǒng)，兩人對(duì)雙方履約歷史、爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行了全面分析。系統(tǒng)依托大模型和法律案例知識(shí)庫(kù)，提出了“分期付款+利息豁免”的調(diào)解建議。兩人根據(jù)系統(tǒng)給出的建議著手調(diào)解。兩天后，當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議，比傳統(tǒng)流程縮短了80%以上時(shí)間。

“調(diào)解力量、專業(yè)能力不足，一直是基層治理的難點(diǎn)，我們?cè)诖_保數(shù)據(jù)安全前提下，將AI技術(shù)嵌入矛盾糾紛化解，輔助調(diào)解員開(kāi)展工作，提高了工作質(zhì)效?！辈芸h縣委常委、政法委書記田偉接受《法治日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。今年2月以來(lái)，曹縣研發(fā)政法綜治垂直領(lǐng)域大模型，借助AI輔助開(kāi)展調(diào)解工作，已利用該系統(tǒng)輔助處理新發(fā)生矛盾糾紛案件1700余件，化解成功率達(dá)95%。

“AI系統(tǒng)迅速介入-智能研判訴求-精準(zhǔn)匹配方案-生成全流程方案（包含調(diào)解策略、證據(jù)核查要點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)提示等）”，這是曹縣綜治AI智能輔助系統(tǒng)的工作流程，系統(tǒng)能在3分鐘內(nèi)提供矛盾糾紛全流程解決建議，給調(diào)解員開(kāi)展調(diào)解工作提供路徑指引和參考建議。

迅速反應(yīng)的背后是強(qiáng)大的功能支撐。AI智能輔助系統(tǒng)聚焦基層需求，構(gòu)建包含240GB法律知識(shí)和超1億條矛盾糾紛數(shù)據(jù)的“雙庫(kù)”體系，建立覆蓋4類事件庫(kù)和13類人員庫(kù)的綜合信息庫(kù)，具備AI信息檢索、智能事件研判、精準(zhǔn)處置建議、高效便民服務(wù)和科學(xué)決策參考五大功能。通過(guò)數(shù)據(jù)檢索與信息校對(duì)，系統(tǒng)快速獲取完整、準(zhǔn)確的當(dāng)事人信息和矛盾背景，快速提煉核心訴求與爭(zhēng)議焦點(diǎn)，精準(zhǔn)識(shí)別矛盾類型，將復(fù)雜案件研判時(shí)間從傳統(tǒng)人工處理的三五天縮短至3分鐘。

目前，曹縣已運(yùn)用該系統(tǒng)對(duì)300余件歷史未化解案件進(jìn)行智能分析，生成化解方案，推動(dòng)遺留矛盾糾紛破題。

系統(tǒng)還著重提升隱形矛盾發(fā)現(xiàn)率，推動(dòng)治理模式由被動(dòng)應(yīng)對(duì)向主動(dòng)預(yù)警轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)通過(guò)歷史工單數(shù)據(jù)，預(yù)測(cè)矛盾熱點(diǎn)區(qū)域與演化規(guī)律，提出應(yīng)對(duì)方案。今年6月以來(lái)，已提前化解重大風(fēng)險(xiǎn)隱患35起，預(yù)警準(zhǔn)確率達(dá)97%。同時(shí)，曹縣還延伸AI服務(wù)觸角，為群眾提供AI法律咨詢服務(wù)1200余次，群眾滿意度達(dá)95%。

據(jù)了解，針對(duì)復(fù)雜矛盾場(chǎng)景，綜治AI輔助系統(tǒng)通過(guò)重構(gòu)部門協(xié)作聯(lián)調(diào)體系，同步聯(lián)動(dòng)公安、信訪等多部門平臺(tái)，自動(dòng)拆分任務(wù)清單，推動(dòng)矛盾糾紛形成“感知—分析—處置—反饋”閉環(huán)管理。

同時(shí)，AI技術(shù)使重復(fù)性文書整理、信息檢索、材料歸類等基礎(chǔ)工作耗時(shí)平均減少60%，讓調(diào)解員從繁瑣事務(wù)中解脫出來(lái)，將更多精力投入到關(guān)鍵調(diào)解環(huán)節(jié)，有力提升基層調(diào)解服務(wù)質(zhì)效。