法治日報(bào)全媒體記者 常鑫 見習(xí)記者 任銳

江淮夏韻，萬物并秀。6月10日，2025年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會網(wǎng)絡(luò)法治分論壇在安徽合肥舉行。

網(wǎng)絡(luò)法治分論壇是2025年中國網(wǎng)絡(luò)文明大會的14個分論壇之一，由中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)法治局、中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法與監(jiān)督局、北京師范大學(xué)承辦，北京師范大學(xué)法學(xué)院、中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會、法治網(wǎng)協(xié)辦。

論壇以“良法善治共筑網(wǎng)絡(luò)精神家園”為主題，與會嘉賓圍繞法治護(hù)航網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)、AI治理的法治生態(tài)等內(nèi)容進(jìn)行熱烈而真摯的討論，記者通過現(xiàn)場采訪，感受法治在網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)中的積極力量。

以法治之力護(hù)航網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)

新時代以來，隨著生成式人工智能、算法推薦等技術(shù)快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全面臨的挑戰(zhàn)更加復(fù)雜多樣。聚焦網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的前沿課題，錨定網(wǎng)絡(luò)安全與法治保障的交匯點(diǎn)，是以法治護(hù)航網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)的應(yīng)有之義。

圍繞網(wǎng)絡(luò)暴力問題，北京互聯(lián)網(wǎng)法院黨組書記、院長姜穎從三方面介紹該院以裁判樹規(guī)則、促治理，依法懲治網(wǎng)絡(luò)暴力違法行為，維護(hù)公民人格權(quán)益和網(wǎng)絡(luò)秩序的司法實(shí)踐。具體而言，一是探索適用人格權(quán)行為禁令制度，及時制止網(wǎng)絡(luò)暴力行為；二是合理界定網(wǎng)絡(luò)大V的網(wǎng)上言行義務(wù)邊界，防止網(wǎng)絡(luò)暴力進(jìn)一步升級；三是準(zhǔn)確界定平臺責(zé)任，推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理。

西南政法大學(xué)校長林維認(rèn)為，作為一種新的文明形態(tài)，如何為網(wǎng)絡(luò)文明提供法治保障，沒有現(xiàn)成的方案可以照搬。法治的最高價(jià)值追求是正義，而正義的關(guān)鍵在于正確的權(quán)衡。依法維護(hù)網(wǎng)絡(luò)文明、更好實(shí)現(xiàn)數(shù)字正義，要正確權(quán)衡處理數(shù)字迭代帶來的新與舊的關(guān)系問題、數(shù)字孿生帶來的虛與實(shí)的關(guān)系問題、數(shù)據(jù)流動帶來的內(nèi)和外的關(guān)系問題等三對關(guān)系。

數(shù)據(jù)關(guān)系的法治化是數(shù)字中國與法治中國相統(tǒng)一的內(nèi)在要求。中國政法大學(xué)數(shù)據(jù)法治研究院院長時建中認(rèn)為，數(shù)據(jù)法律制度的構(gòu)建必須要引入法律關(guān)系的范式作為分析處理法律問題的基本方式。只有這樣才能夠夯實(shí)數(shù)據(jù)法律制度的基礎(chǔ)，才能夠最大程度地激發(fā)數(shù)據(jù)的活力，賦能經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，推動社會的進(jìn)步。

北京師范大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師、中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會研究中心副主任吳沈括談到，我國在2023年7月出臺首部規(guī)制生成式人工智能的專門法規(guī)《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》，以前瞻性的視野引入了安全評估和算法備案等重要制度，奏響了我國關(guān)于人工智能系統(tǒng)化立法的先聲。同時，國務(wù)院在2025年將推進(jìn)“人工智能健康發(fā)展立法工作”列入年度立法計(jì)劃與全國人大常委會近三年立法工作計(jì)劃中。關(guān)于人工智能健康發(fā)展的部署有效銜接，標(biāo)志著國家層面的系統(tǒng)、綜合性人工智能法律體系的構(gòu)建已經(jīng)進(jìn)入了歷史快車道。

積極完善AI治理的法治生態(tài)環(huán)境

網(wǎng)絡(luò)法治是信息革命發(fā)展的時代要求，是網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)的重要保障。當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力的戰(zhàn)略前沿。面對網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)的新形勢、新任務(wù)，如何完善AI治理的法治生態(tài)問題，成為與會嘉賓的討論重點(diǎn)。

就“網(wǎng)安協(xié)會助力AI法治生態(tài)建設(shè)”，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會通過成立人工智能安全治理專委會、發(fā)布行業(yè)倡議、自律公約、推動標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等舉措，構(gòu)建AI法治生態(tài)。她希望，在AI法治道路上，既保持創(chuàng)新靈活性又確保法律落地，通過動態(tài)協(xié)商平臺協(xié)調(diào)多方利益，明確責(zé)任劃分，最終形成技術(shù)賦能治理、共識驅(qū)動規(guī)則的長效機(jī)制。

“人工智能治理的生態(tài)，要把握以人為本、智能向善、可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)原則。確定原則之后，才能夠圍繞技術(shù)也好，法治也好，去建立一些規(guī)則。”中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會副理事長黃澄清認(rèn)為，AI治理需要把握“包容審慎”的尺度，在法律規(guī)范、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障多個維度建立協(xié)同機(jī)制，既不能因過度監(jiān)管抑制創(chuàng)新，也不能因放任自流引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

同濟(jì)大學(xué)法學(xué)院院長蔣惠嶺也強(qiáng)調(diào)，司法制度是國家能力和治理體系的骨干工程，非常關(guān)鍵。人工智能要想在司法領(lǐng)域里面應(yīng)用，也必然要經(jīng)過更加嚴(yán)格的“過關(guān)”。

攜手發(fā)起人工智能技術(shù)向善發(fā)展倡議

當(dāng)前，人工智能已經(jīng)成為推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵力量，如何確保人工智能向善而行、可靠可控，成為時代的一道“趕考題”。

活動現(xiàn)場，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會聯(lián)合八家倡議發(fā)起單位，共同發(fā)布了《推動人工智能安全可靠可控發(fā)展行業(yè)倡議》（以下簡稱《倡議》），旨在凝聚行業(yè)共識、引導(dǎo)人工智能技術(shù)向善發(fā)展，為人工智能安全治理體系建設(shè)提供重要支撐。

據(jù)介紹，中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會廣泛動員包括部分國家機(jī)關(guān)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等在內(nèi)的60余家單位，調(diào)研形成《倡議》。《倡議》聚焦當(dāng)前人工智能發(fā)展的關(guān)鍵問題，重點(diǎn)提出堅(jiān)持法治引領(lǐng)，保障全程合規(guī)；構(gòu)建安全底座，完善治理能力；筑牢技術(shù)根基，強(qiáng)化可靠可控；優(yōu)化算法性能，保障可靠運(yùn)行；守護(hù)數(shù)據(jù)安全、夯實(shí)發(fā)展基石；重視人才培育、提升全民素養(yǎng)；堅(jiān)守倫理價(jià)值、引領(lǐng)技術(shù)向善；共享治理經(jīng)驗(yàn)、推動公平普惠等內(nèi)容。

中國網(wǎng)絡(luò)空間安全協(xié)會也呼吁，推動人工智能安全、可靠、可控發(fā)展是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，既需要政策引導(dǎo)，也需要行業(yè)自律，更離不開全社會的參與支持。希望以《倡議》為起點(diǎn)，凝聚行業(yè)共識、強(qiáng)化技術(shù)責(zé)任，為共同守護(hù)人工智能技術(shù)發(fā)展的安全底線、倫理紅線和法治高線注入更多的智慧與擔(dān)當(dāng)。