5月的烏蒙山深處，貴州畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)迎來(lái)晨曦。貴州魔之源食品開發(fā)集團(tuán)有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，嶄新的魔芋生產(chǎn)線正在調(diào)試。“多虧‘企業(yè)之家’的雪中送炭，200萬(wàn)元貸款解了燃眉之急?！笨偨?jīng)理張軍指著即將投產(chǎn)的設(shè)備感慨?！　?/p>

這是法治畢節(jié)示范創(chuàng)建中，以法治思維重構(gòu)政務(wù)服務(wù)體系的生動(dòng)縮影。據(jù)介紹,畢節(jié)將法治基因植入政務(wù)服務(wù)全鏈條，創(chuàng)新打造“企業(yè)之家”服務(wù)平臺(tái)，通過建機(jī)制、優(yōu)流程、聚資源，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)審批”向“主動(dòng)服務(wù)”的跨越式轉(zhuǎn)變。其“貴人服務(wù)·畢須辦”政務(wù)品牌更是獲得當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的點(diǎn)贊。

機(jī)制創(chuàng)新：以法治思維打造服務(wù)格局

走進(jìn)畢節(jié)市政務(wù)服務(wù)大廳，“企業(yè)之家”的藍(lán)色標(biāo)識(shí)格外醒目。服務(wù)專員葛春雪的工位上，擺放著《涉企服務(wù)規(guī)程手冊(cè)》和《法治服務(wù)承諾書》?！斑^去企業(yè)辦事要跑多個(gè)部門，現(xiàn)在所有涉企服務(wù)事項(xiàng)都整合到‘企業(yè)之家’，我們就像企業(yè)的‘法治管家’?！彼呎f(shuō)邊展示工作臺(tái)賬，幾百余件市區(qū)聯(lián)辦事項(xiàng)記錄著服務(wù)軌跡。

這種變化源自機(jī)制層面的健全完善。畢節(jié)市建立11項(xiàng)專項(xiàng)服務(wù)機(jī)制，將分散在28個(gè)部門的327項(xiàng)涉企服務(wù)事項(xiàng)整合歸集。政務(wù)服務(wù)中心主任某某介紹：“我們組建法律顧問團(tuán)對(duì)每個(gè)服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行合規(guī)審查，確保服務(wù)在法治軌道上運(yùn)行?！?/p>

在解決貴州兩山天麻公司博覽會(huì)用電難題時(shí)，法治思維貫穿全程。接到訴求當(dāng)天，法治服務(wù)專班立即啟動(dòng)應(yīng)急程序，電力、市場(chǎng)監(jiān)管等部門依據(jù)《重大活動(dòng)供電保障規(guī)程》協(xié)同作戰(zhàn)，原本需要15個(gè)工作日的流程壓縮至3天。“法治不是冰冷的條文，而是解決問題的‘工具箱’?！比虆⑴c協(xié)調(diào)的律師陳明深有體會(huì)。

流程再造：以法治方式提升服務(wù)效能

“從提交訴求到通電只用了72小時(shí)，法治效率讓我們安心發(fā)展?！辟F州兩山天麻公司董事長(zhǎng)王華站在博覽會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，指著燈火通明的展館說(shuō)。這個(gè)驚險(xiǎn)的“72小時(shí)”背后，是畢節(jié)構(gòu)建的“四辦”服務(wù)體系：幫辦、代辦、商辦、聯(lián)辦，將法治要求轉(zhuǎn)化為服務(wù)動(dòng)能。

在金沙縣，義祥生態(tài)養(yǎng)殖公司負(fù)責(zé)人劉勇對(duì)“法治速度”感受更深。因?qū)~戶未開通無(wú)法繳納森林植被恢復(fù)費(fèi)，項(xiàng)目面臨停工?！捌髽I(yè)之家”啟動(dòng)跨層級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)制，依據(jù)行政許可法相關(guān)條款，協(xié)調(diào)省林業(yè)廳允許第三方代繳?！胺ㄖ慰蚣芟碌撵`活處置，既守住底線又解決問題?！笔×謽I(yè)廳審批處工作人員說(shuō)。

這種法治與效率的平衡，體現(xiàn)在不斷優(yōu)化的服務(wù)流程中。畢節(jié)市梳理出47類常見涉企情形，制定《政務(wù)服務(wù)合規(guī)指引》，推出“1＋Ｎ”定制服務(wù)。企業(yè)注冊(cè)時(shí)同步獲取資質(zhì)辦理方案，服務(wù)專員提前介入指導(dǎo)。“就像法治導(dǎo)航儀，讓我們少走彎路?！眲偼瓿蛇w址的束格家紡總經(jīng)理周敏說(shuō)。該公司員工子女轉(zhuǎn)學(xué)問題通過教育部門“法治通道”三天解決。

生態(tài)營(yíng)造：以法治力量激發(fā)市場(chǎng)活力

4月，畢節(jié)市郊的手把巖水庫(kù)碧波蕩漾，大方陽(yáng)箐煤業(yè)的采礦許可證落地。這個(gè)歷時(shí)兩年的項(xiàng)目突破，見證著法治生態(tài)的改善?！?1次部門聯(lián)席會(huì)商、5輪環(huán)境評(píng)估論證，每個(gè)環(huán)節(jié)都依法推進(jìn)?！表?xiàng)目協(xié)調(diào)組長(zhǎng)吳志剛的筆記本上，密密麻麻記錄著法律依據(jù)和辦理進(jìn)度。

法治建設(shè)正在釋放乘數(shù)效應(yīng)。在“企業(yè)之家”金融服務(wù)中心，貴州銀行客戶經(jīng)理向記者展示“法治助貸”產(chǎn)品：“我們創(chuàng)新設(shè)備浮動(dòng)抵押模式，由融資擔(dān)保集團(tuán)提供法治背書，已為23家企業(yè)解決貸款1.2億元。”受益企業(yè)魔之源食品新生產(chǎn)線預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將突破5000萬(wàn)元。

這種變化滲透在城市的毛細(xì)血管中。天璇旅行社的客服中心，電話鈴聲此起彼伏?！巴ㄓ嵃酌麊沃贫燃缺Ｕ侠夏耆藱?quán)益，又讓企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)?！惫靖笨偫钅冉榻B，法治專班協(xié)調(diào)建立的監(jiān)管機(jī)制，使投訴率下降60％。而在高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園，新延伸的公交線路每天運(yùn)送800余名職工，交通局依據(jù)《公共服務(wù)保障條例》調(diào)整線路時(shí)，同步完善了沿線交通標(biāo)識(shí)。

5月12日，夜幕降臨，“企業(yè)之家”的燈光依然明亮。大屏幕上，3900余件辦結(jié)事項(xiàng)構(gòu)成不斷跳動(dòng)的數(shù)據(jù)圖譜。畢節(jié)市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)：“法治政務(wù)改革的關(guān)鍵，是把‘紙上的法律條文’變成‘行動(dòng)中的服務(wù)’?！睌?shù)據(jù)顯示，改革后企業(yè)辦事材料精簡(jiǎn)42％、時(shí)限壓縮65％，法治建設(shè)滿意度提升至93.7％。

行走在烏蒙山區(qū)，法治的力量正在重塑這片土地的發(fā)展基因。從高原水庫(kù)到產(chǎn)業(yè)園區(qū)，從融資窗口到學(xué)校課堂，法治畢節(jié)的故事每天都在續(xù)寫。正如剛解決孩子入學(xué)問題的周敏所說(shuō)：“這里讓人安心的不僅是服務(wù)效率，更是看得見的法治保障。”當(dāng)法治成為城市底色，“貴人服務(wù)·畢須辦＂品牌便有了最溫暖的詮釋。