民營經(jīng)濟促進法自5月20日起施行。記者20日從最高人民檢察院了解到，最高檢有關部門將采取一系列措施，通過高質(zhì)效檢察辦案落實民營經(jīng)濟促進法有關規(guī)定，做實對各類經(jīng)營主體一視同仁對待、依法平等保護。

——深入推進違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督

民營經(jīng)濟促進法對查封、扣押、凍結(jié)涉案財物以及建立健全異地執(zhí)法協(xié)助制度等作出明確規(guī)定。最高檢經(jīng)濟犯罪檢察廳廳長杜學毅表示，最高檢將指導全國檢察機關圍繞相關規(guī)定，深入推進違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督，重點聚焦以下三方面問題發(fā)力：

在涉企刑事案件強制措施監(jiān)督方面，聚焦人身與財產(chǎn)強制兩個維度，重點監(jiān)督違規(guī)羈押、撤案后未及時解除措施，以及超權限、超范圍、超數(shù)額、超時限“查扣凍”財產(chǎn)等突出問題；

在依法糾治以刑事手段插手民事經(jīng)濟糾紛方面，嚴格把握違法與犯罪、罪與非罪界限，依法審慎辦理刑民交叉、新業(yè)態(tài)新領域涉企刑事案件；

在規(guī)范異地執(zhí)法行為方面，依法糾治跨區(qū)域違法抓捕、違規(guī)異地辦案等行為，強化管轄權異議線索收集與主動發(fā)現(xiàn)機制，加強刑事立案監(jiān)督、撤案監(jiān)督，促進規(guī)范行使刑事案件管轄權。

——全要素打通涉企民事監(jiān)督堵點

最高檢民事檢察廳廳長藍向東介紹，民事檢察部門將加強涉民營經(jīng)濟執(zhí)行監(jiān)督工作，強化檢察機關對民事執(zhí)行活動的全程監(jiān)督，還將加強涉民營經(jīng)濟虛假訴訟監(jiān)督工作，深入推進虛假訴訟專項監(jiān)督行動，綜合運用民事糾錯、跨部門協(xié)同等手段，加大對涉民營經(jīng)濟虛假訴訟的打擊力度。

“我們要用好抗訴這一法定監(jiān)督方式，同時注重運用民事再審檢察建議的方式辦理涉民營經(jīng)濟案件，發(fā)揮好同級監(jiān)督的制度效能?！彼{向東介紹，民事檢察部門將加強涉民營經(jīng)濟民事生效裁判監(jiān)督工作，對疑難復雜或影響較大的涉民營經(jīng)濟案件，通過調(diào)查核實、組織召開聽證會、引導檢察和解等方式，進一步提高辦案質(zhì)效。

——依法加強涉企案件行政檢察監(jiān)督

最高檢檢察委員會委員、行政檢察廳廳長張相軍表示，行政檢察部門將依法妥善辦理行政處罰、行政協(xié)議、行政允諾等方面的涉企行政生效裁判監(jiān)督案件，依法維護民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的合法財產(chǎn)權和經(jīng)營權。

張相軍介紹，行政檢察部門將堅持把促進涉企行政爭議法治化實質(zhì)性化解貫穿辦案全過程，推動行政機關自我糾錯，減輕企業(yè)訟累。還將加強涉企行政訴訟執(zhí)行和非訴執(zhí)行監(jiān)督，依法規(guī)范開展行刑反向銜接，防止當罰不罰和小過重罰。

——提升知識產(chǎn)權綜合保護效能

民營經(jīng)濟促進法對知識產(chǎn)權保護作出了相關規(guī)定。最高檢知識產(chǎn)權檢察廳副廳長劉太宗表示，知識產(chǎn)權檢察部門將加大侵犯知識產(chǎn)權犯罪懲治力度，對知識產(chǎn)權類案件全面落實“一案四查”機制，加強對權利基礎的審查，同步履行懲治犯罪、民事監(jiān)督、行政監(jiān)督和公益訴訟監(jiān)督職能，提升知識產(chǎn)權綜合保護效能。

“要突出加強高新技術、新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領域知識產(chǎn)權司法保護，依法保護商業(yè)秘密?！眲⑻诮榻B，將加強反壟斷和反不正當競爭檢察履職探索，加大知識產(chǎn)權侵權懲罰性賠償制度適用力度，強化對知識產(chǎn)權權利濫用、虛假訴訟等行為的監(jiān)督，并將會同相關部門積極參與對惡意搶注、囤積商標、濫用訴權等突出問題的共同治理。

——暢通涉企控告申訴渠道

民營經(jīng)濟促進法明確，檢察機關依法對涉及民營經(jīng)濟組織及其經(jīng)營者的訴訟活動實施法律監(jiān)督，及時受理并審查有關申訴、控告。最高檢控告申訴檢察廳廳長那艷芳介紹，各級控告申訴檢察部門將依托12309檢察服務中心專門窗口，對涉企控告申訴案件優(yōu)先受理、快速流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)。

同時，還將運用好12309中國檢察網(wǎng)等平臺的“涉企違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法專項監(jiān)督專區(qū)”，精準篩查重點線索，強化重點案件督導。（記者劉碩、朱高祥）