全國人民代表大會常務(wù)委員會:
本次常委會會議于4月27日下午對傳染病防治法修訂草案三次審議稿進行了分組審議。普遍認為,修訂草案已經(jīng)比較成熟,建議進一步修改后,提請本次常委會會議表決通過。同時,有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于4月27日晚召開會議,逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見,對修訂草案進行統(tǒng)一審議。教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、司法部、國家衛(wèi)生健康委員會、國家疾病預(yù)防控制局有關(guān)負責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認為,修訂草案是可行的,同時,提出以下修改意見:
一、修訂草案三次審議稿第四十八條第一款規(guī)定,任何單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者時,應(yīng)當(dāng)及時向附近的疾病預(yù)防控制機構(gòu)或者醫(yī)療機構(gòu)報告有關(guān)信息。有的常委委員建議明確單位和個人發(fā)現(xiàn)傳染病患者、疑似患者時,也可以直接向疾病預(yù)防控制部門報告,以便有關(guān)主管部門及時掌握疫情信息,采取相應(yīng)措施。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議采納這一意見。
二、有的常委委員建議進一步促進醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合,加強醫(yī)療機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)的合作。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議增加規(guī)定,國家創(chuàng)新醫(yī)防協(xié)同、醫(yī)防融合機制,推進醫(yī)療機構(gòu)與疾病預(yù)防控制機構(gòu)深度協(xié)作。
三、有的常委委員提出,傳染病防治人才培養(yǎng)對于推動疾病預(yù)防控制事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要,建議補充有關(guān)內(nèi)容。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議增加規(guī)定,國家加強傳染病防治人才隊伍建設(shè),推動傳染病防治相關(guān)學(xué)科建設(shè)。
在常委會審議中,有些常委會組成人員和列席人員還就進一步加強個人信息保護、推動傳染病防治科學(xué)研究、完善保障措施等提出意見建議。憲法和法律委員會經(jīng)研究認為,上述意見建議涉及的問題,有的已在有關(guān)法律、行政法規(guī)中作出規(guī)定,今后還可以進一步完善;有的可由國務(wù)院及其有關(guān)部門制定修改配套規(guī)定,進一步明確細化;有的屬于工作中的問題,需要不斷改進。建議國務(wù)院及其有關(guān)部門認真研究常委會組成人員的審議意見,進一步完善傳染病防治相關(guān)制度,抓緊制定修改配套規(guī)定,做好法律宣傳,切實保障法律的貫徹實施。
經(jīng)與有關(guān)部門研究,建議將修訂后的傳染病防治法的施行時間確定為2025年9月1日。
此外,根據(jù)常委會組成人員的審議意見,還對修訂草案三次審議稿作了一些文字修改。
修訂草案修改稿已按上述意見作了修改,憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。
修訂草案修改稿和以上報告是否妥當(dāng),請審議。
全國人民代表大會憲法和法律委員會
2025年4月29日
編輯:高弼浡